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生态环境部发布 《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》
 
建(jian)设项目环境影响(xiang)报告书(表)编制监督管理(li)办法

     《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》已于2019年8月19日由生态环境部部务会议审议通过,现予公布,自2019年11月1日起施行。2015年9月28日原环境保护部发布的《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)、2019年1月19日生态环境部发布的《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)》(生态环境部公告2019年第2号)同时废止。

生态(tai)环境部(bu)部(bu)长(zhang) 李(li)干杰

2019年9月20日

建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法

第一章 总 则

  第一条 为(wei)规范(fan)建设项目环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告书和环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告表(以下简称环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)报告书(表))编制行为(wei),加强监(jian)督(du)管理,保障环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)评价(jia)工(gong)作质量,维(wei)护环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)评价(jia)技术服务市场秩(zhi)序,根据《中华人民共(gong)和国环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)(xiang)评价(jia)法》《建设项目环(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)保护管理条例(li)》等(deng)有关(guan)法律法规,制定本(ben)办(ban)法。

  第二条 建设(she)单位(wei)可以(yi)委托技(ji)术单位(wei)对(dui)其建设(she)项目开展环(huan)境影响评(ping)(ping)价(jia),编制环(huan)境影响报(bao)告书(shu)(表);建设(she)单位(wei)具备(bei)环(huan)境影响评(ping)(ping)价(jia)技(ji)术能力(li)的,可以(yi)自行对(dui)其建设(she)项目开展环(huan)境影响评(ping)(ping)价(jia),编制环(huan)境影响报(bao)告书(shu)(表)。

  技(ji)术单(dan)位不(bu)得与负责审批环(huan)境影(ying)响报(bao)告书(表(biao))的(de)生态(tai)环(huan)境主管部门或者其他有(you)关(guan)审批部门存在任何(he)利益(yi)关(guan)系。任何(he)单(dan)位和(he)个人不(bu)得为(wei)建设单(dan)位指定编制(zhi)环(huan)境影(ying)响报(bao)告书(表(biao))的(de)技(ji)术单(dan)位。

  本办法所称(cheng)技术单(dan)位,是指具备环境影响评(ping)价技术能力、接(jie)受委托为建设单(dan)位编制环境影响报告书(表)的单(dan)位。

  第三条 建(jian)设单(dan)位应(ying)当(dang)对(dui)环(huan)境影(ying)响(xiang)报告书(表(biao))的(de)内容和结论(lun)负责;技术单(dan)位对(dui)其编制的(de)环(huan)境影(ying)响(xiang)报告书(表(biao))承担相(xiang)应(ying)责任(ren)。

  第四条 编制单位应当加(jia)强环境(jing)(jing)影(ying)响评价技(ji)术能力建设(she),提高专业技(ji)术水平。环境(jing)(jing)影(ying)响报(bao)告书(shu)(表)编制能力建设(she)指南由生(sheng)态环境(jing)(jing)部(bu)另行(xing)制定(ding)。

  鼓励建设单(dan)位优先选择(ze)信用良好和符合能力(li)建设指(zhi)南要求的技术单(dan)位为其编制环境影(ying)响报告书(表)。

  本办法(fa)所称编制(zhi)单(dan)位(wei),是指主(zhu)持(chi)编制(zhi)环(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)(gao)书(表)的(de)单(dan)位(wei),包括主(zhu)持(chi)编制(zhi)环(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)(gao)书(表)的(de)技术单(dan)位(wei)和自行主(zhu)持(chi)编制(zhi)环(huan)境影(ying)(ying)响(xiang)(xiang)报告(gao)(gao)书(表)的(de)建设单(dan)位(wei)。

  第五条 编制人员应当(dang)具备专业技术知识,不断(duan)提(ti)高业务能力。

  本办法(fa)所称编(bian)制(zhi)(zhi)人(ren)员,是指环境(jing)(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)书(shu)(表)的(de)编(bian)制(zhi)(zhi)主(zhu)持人(ren)和(he)主(zhu)要编(bian)制(zhi)(zhi)人(ren)员。编(bian)制(zhi)(zhi)主(zhu)持人(ren)是环境(jing)(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)书(shu)(表)的(de)编(bian)制(zhi)(zhi)负(fu)责人(ren)。主(zhu)要编(bian)制(zhi)(zhi)人(ren)员包括环境(jing)(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)书(shu)各(ge)章节的(de)编(bian)写人(ren)员和(he)环境(jing)(jing)影响报(bao)告(gao)(gao)表主(zhu)要内容的(de)编(bian)写人(ren)员。

  第六条 设区的(de)市级(ji)以上生(sheng)态环(huan)境主管(guan)(guan)部门(以下简称(cheng)市级(ji)以上生(sheng)态环(huan)境主管(guan)(guan)部门)应当加强(qiang)对(dui)编(bian)制(zhi)单位的(de)监(jian)督管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)质量考核,开展环(huan)境影响报告书(表)编(bian)制(zhi)行为监(jian)督检查(cha)和(he)(he)编(bian)制(zhi)质量问(wen)题(ti)查(cha)处(chu),并对(dui)编(bian)制(zhi)单位和(he)(he)编(bian)制(zhi)人员实施信(xin)用管(guan)(guan)理(li)。

  第七条 生(sheng)态环境部负责(ze)建(jian)设全国统一的环境影响评价信(xin)(xin)(xin)用(yong)平(ping)台(tai)(以下简称信(xin)(xin)(xin)用(yong)平(ping)台(tai)),组织建(jian)立编(bian)制单位(wei)和编(bian)制人员诚信(xin)(xin)(xin)档案管(guan)理体系。信(xin)(xin)(xin)用(yong)平(ping)台(tai)纳入全国生(sheng)态环境领域(yu)信(xin)(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)平(ping)台(tai)统一管(guan)理。

  编制(zhi)单位和编制(zhi)人员的(de)基(ji)础(chu)信息等相关信息应当(dang)通过(guo)信用平台公开。具体(ti)办(ban)法(fa)由生态环境部另行制(zhi)定。

第二章 编制要求

  第八条 编制单(dan)位和(he)编制人员应当坚持(chi)公正、科(ke)学、诚信的原则(ze),遵守有关(guan)环(huan)境(jing)影(ying)响评价(jia)法律法规、标(biao)准和(he)技术规范等(deng)规定,确保环(huan)境(jing)影(ying)响报告书(表)内(nei)容真实(shi)、客观、全面和(he)规范。

  第九条 编制单位应(ying)当(dang)是能够依法(fa)独立承担法(fa)律责任(ren)的单位。

  前(qian)款规定的单(dan)(dan)位中(zhong),下列单(dan)(dan)位不得作(zuo)为(wei)技术单(dan)(dan)位编制环境(jing)影响报告书(表):

  (一)生态环境主管(guan)部门(men)或者其他负责审(shen)批(pi)环境影响(xiang)报(bao)告(gao)书(shu)(表)的审(shen)批(pi)部门(men)设立的事业单位;

  (二)由生态环境主管(guan)部门作为(wei)业(ye)务主管(guan)单(dan)位或者挂靠单(dan)位的社(she)会组织(zhi),或者由其(qi)他(ta)负责审批环境影(ying)响报告书(表)的审批部门作为(wei)业(ye)务主管(guan)单(dan)位或者挂靠单(dan)位的社(she)会组织(zhi);

  (三(san))由本款前两项中的(de)事业单位(wei)、社会组织出资的(de)单位(wei)及其(qi)再出资的(de)单位(wei);

  (四(si))受生态环(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)门(men)(men)或者其他负责审(shen)批环(huan)境(jing)影响报告(gao)书(shu)(表)的审(shen)批部(bu)门(men)(men)委托,开(kai)展环(huan)境(jing)影响报告(gao)书(shu)(表)技术评估的单位;

  (五)本款第四项中的(de)技术评估单(dan)(dan)位(wei)(wei)出资的(de)单(dan)(dan)位(wei)(wei)及其再出资的(de)单(dan)(dan)位(wei)(wei);

  (六)本(ben)款第(di)四(si)项中的(de)技(ji)术评估单(dan)位(wei)的(de)出(chu)资单(dan)位(wei),或者(zhe)由本(ben)款第(di)四(si)项中的(de)技(ji)术评估单(dan)位(wei)出(chu)资人出(chu)资的(de)其他单(dan)位(wei),或者(zhe)由本(ben)款第(di)四(si)项中的(de)技(ji)术评估单(dan)位(wei)法定代表(biao)人出(chu)资的(de)单(dan)位(wei)。

  个体工(gong)商户、农(nong)村承包经营户以及本(ben)条第一款(kuan)规定单位的(de)内设(she)机构、分支机构或者临时机构,不(bu)得主(zhu)持编制(zhi)环境影响(xiang)报告(gao)书(表)。

  第十条 编(bian)(bian)制单位(wei)(wei)应当具备环境(jing)影响(xiang)(xiang)评价技术(shu)能力。环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)书(shu)(表)的(de)(de)编(bian)(bian)制主(zhu)持人和主(zhu)要编(bian)(bian)制人员(yuan)应当为编(bian)(bian)制单位(wei)(wei)中的(de)(de)全职(zhi)人员(yuan),环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)书(shu)(表)的(de)(de)编(bian)(bian)制主(zhu)持人还应当为取得环境(jing)影响(xiang)(xiang)评价工程师(shi)职(zhi)业资(zi)格(ge)证书(shu)的(de)(de)人员(yuan)。

  第十一条 编(bian)制单(dan)位和编(bian)制人员应当通过信用平台提交本(ben)单(dan)位和本(ben)人的基(ji)本(ben)情况信息(xi)。

  生态环境(jing)部在信(xin)用平台建(jian)立编(bian)(bian)制(zhi)单位和编(bian)(bian)制(zhi)人员的诚(cheng)信(xin)档案(an),并生成(cheng)编(bian)(bian)制(zhi)人员信(xin)用编(bian)(bian)号,公开(kai)编(bian)(bian)制(zhi)单位名(ming)称(cheng)、统一(yi)社会(hui)信(xin)用代码等(deng)基础信(xin)息以及编(bian)(bian)制(zhi)人员姓名(ming)、从业单位等(deng)基础信(xin)息。

  编(bian)制(zhi)单(dan)位和编(bian)制(zhi)人员(yuan)应当(dang)对提交信息(xi)的(de)真(zhen)实(shi)性(xing)、准确性(xing)和完整性(xing)负(fu)责。相关信息(xi)发生变(bian)化的(de),应当(dang)自(zi)发生变(bian)化之日起(qi)二十(shi)个(ge)工作日内在信用平台变(bian)更。

  第十二条 环境影(ying)响报告(gao)书(表)应(ying)当(dang)由(you)(you)一(yi)个单位(wei)(wei)主(zhu)持(chi)编制,并由(you)(you)该单位(wei)(wei)中的一(yi)名编制人员作为编制主(zhu)持(chi)人。

  建(jian)设单位委托(tuo)技术(shu)单位编(bian)制环(huan)境影(ying)响报告书(表)的(de),应当与(yu)主(zhu)持编(bian)制的(de)技术(shu)单位签订委托(tuo)合(he)同,约定双方的(de)权利、义务和费(fei)用(yong)。

  第十三条 编制(zhi)单(dan)位(wei)应当建立和(he)实(shi)施覆盖(gai)环(huan)(huan)境影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)全过(guo)程的(de)质量控制(zhi)制(zhi)度,落(luo)实(shi)环(huan)(huan)境影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)工(gong)作(zuo)程序,并(bing)在(zai)现场踏勘、现状监测、数据资(zi)料收(shou)集、环(huan)(huan)境影响(xiang)(xiang)预测等(deng)(deng)环(huan)(huan)节以及(ji)环(huan)(huan)境影响(xiang)(xiang)报(bao)告(gao)书(表(biao))编制(zhi)审核(he)阶段形(xing)成可追溯的(de)质量管理机(ji)制(zhi)。有其他单(dan)位(wei)参与编制(zhi)或(huo)者协(xie)作(zuo)的(de),编制(zhi)单(dan)位(wei)应当对(dui)参与编制(zhi)单(dan)位(wei)或(huo)者协(xie)作(zuo)单(dan)位(wei)提供(gong)的(de)技术报(bao)告(gao)、数据资(zi)料等(deng)(deng)进行审核(he)。

  编(bian)制主持人应(ying)当(dang)全过(guo)程组织参(can)与环(huan)境影响报告书(表)编(bian)制工作,并加强(qiang)统(tong)筹协调。

  委托(tuo)技术单位编制环境(jing)影(ying)响报告(gao)书(shu)(表(biao))的建设单位,应当如实(shi)提供相关(guan)基础资(zi)料(liao),落实(shi)环境(jing)保护投入和(he)资(zi)金来源(yuan),加(jia)强(qiang)环境(jing)影(ying)响评价过(guo)程管理(li),并(bing)对环境(jing)影(ying)响报告(gao)书(shu)(表(biao))的内(nei)容(rong)和(he)结(jie)论进行审核。

  第十四条 除涉及国家秘密的(de)建(jian)设(she)项(xiang)目外,编(bian)制(zhi)单(dan)(dan)位(wei)和(he)编(bian)制(zhi)人(ren)员应当(dang)在建(jian)设(she)单(dan)(dan)位(wei)报批环(huan)境影(ying)响报告书(表)前,通过信(xin)用(yong)平(ping)台提交编(bian)制(zhi)完成的(de)环(huan)境影(ying)响报告书(表)基(ji)本(ben)情况信(xin)息,并(bing)对提交信(xin)息的(de)真实性(xing)(xing)、准确性(xing)(xing)和(he)完整(zheng)性(xing)(xing)负责(ze)。信(xin)用(yong)平(ping)台生(sheng)成项(xiang)目编(bian)号,并(bing)公开环(huan)境影(ying)响报告书(表)相(xiang)关(guan)建(jian)设(she)项(xiang)目名称、类别以及建(jian)设(she)单(dan)(dan)位(wei)、编(bian)制(zhi)单(dan)(dan)位(wei)和(he)编(bian)制(zhi)人(ren)员等(deng)基(ji)础信(xin)息。

  报(bao)批的环境影响报(bao)告书(shu)(表)应当(dang)附(fu)具编(bian)制单位(wei)和(he)编(bian)制人(ren)(ren)员情(qing)况(kuang)表(格式附(fu)后)。建(jian)设(she)单位(wei)、编(bian)制单位(wei)和(he)相(xiang)关人(ren)(ren)员应当(dang)在情(qing)况(kuang)表相(xiang)应位(wei)置盖章(zhang)或者签字(zi)。除涉及国(guo)家秘密的建(jian)设(she)项目外(wai),编(bian)制单位(wei)和(he)编(bian)制人(ren)(ren)员情(qing)况(kuang)表应当(dang)由信用平台导出。

  第十五条 建设单位应当(dang)将环境影响报告书(表)及(ji)其审批(pi)文件存档。

  编(bian)制(zhi)单位应当建立(li)环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)书(shu)(shu)(表)编(bian)制(zhi)工作完整档(dang)案。档(dang)案中(zhong)应当包括项目基(ji)础资(zi)(zi)料(liao)、现(xian)场(chang)踏(ta)勘记录和影(ying)像资(zi)(zi)料(liao)、质量控制(zhi)记录、环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)书(shu)(shu)(表)以及其(qi)他相(xiang)关(guan)资(zi)(zi)料(liao)。开展环境(jing)质量现(xian)状监测和调查、环境(jing)影(ying)响预测或者科学试验(yan)的(de),还应当将相(xiang)关(guan)监测报(bao)告(gao)和数据资(zi)(zi)料(liao)、预测过程(cheng)文件或者试验(yan)报(bao)告(gao)等一并存档(dang)。

  建(jian)设单(dan)位委托技(ji)术单(dan)位主(zhu)持编制环境(jing)影响(xiang)报告(gao)书(表)的(de),建(jian)设单(dan)位和受委托的(de)技(ji)术单(dan)位应(ying)当分别将委托合同存档。

  存(cun)档材料(liao)应当(dang)为原(yuan)件。

第三章 监督检查

  第十六条 环境影响报告书(表(biao))编制行为监(jian)督检(jian)查包括(kuo)编制规范性(xing)检(jian)查、编制质量检(jian)查以及编制单位和编制人员情况(kuang)检(jian)查。

  第十七条 环境影响报(bao)告书(表)编制规范性(xing)检查包括下列内容:

  (一)编制单位和编制人员是(shi)(shi)否符(fu)合本(ben)办法(fa)第(di)九条(tiao)和第(di)十条(tiao)的规(gui)(gui)定(ding),以及是(shi)(shi)否列入(ru)本(ben)办法(fa)规(gui)(gui)定(ding)的限期整改名单或者本(ben)办法(fa)规(gui)(gui)定(ding)的环境影响评价失信“黑名单”(以下简称“黑名单”);

  (二)编制单位和(he)编制人员是否按(an)照(zhao)本(ben)办(ban)法第十(shi)(shi)一条和(he)第十(shi)(shi)四条第一款的规定在(zai)信用(yong)平(ping)台提(ti)交相关信息;

  (三)环(huan)境影响报告书(表)是(shi)否符(fu)合本办法第十(shi)(shi)二条(tiao)第一款和第十(shi)(shi)四条(tiao)第二款的(de)规定。

  第十八条 环(huan)境影响报(bao)告(gao)书(shu)(shu)(表(biao))编制(zhi)质量检查(cha)的内容包括环(huan)境影响报(bao)告(gao)书(shu)(shu)(表(biao))是否(fou)符合(he)有关环(huan)境影响评价(jia)法律法规(gui)、标准和技术(shu)规(gui)范等规(gui)定,以及环(huan)境影响报(bao)告(gao)书(shu)(shu)(表(biao))的基础资(zi)料是否(fou)明显不实,内容是否(fou)存在重大缺(que)陷、遗(yi)漏或者(zhe)虚假(jia),环(huan)境影响评价(jia)结论是否(fou)正确、合(he)理。

  第十九条 编制单位和编制人(ren)员(yuan)情(qing)况检(jian)查包括下(xia)列内容:

  (一)编制单位(wei)和编制人员在信(xin)用平台提交(jiao)的相关情况信(xin)息是否真(zhen)实、准确(que)、完整;

  (二)编制(zhi)单(dan)位建立和(he)实施环境(jing)影响(xiang)评价质(zhi)量控制(zhi)制(zhi)度(du)情况;

  (三)编制单位环境影响报告书(表)相(xiang)关档案(an)管(guan)理情况;

  (四)其(qi)他(ta)应当检查的内(nei)容。

  第二十条 各级生态环境(jing)主管部门在环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)告书(表(biao))受理过(guo)程中(zhong),应当对报(bao)批的(de)环境(jing)影响(xiang)(xiang)报(bao)告书(表(biao))进行编制规范性检查。

  受理环(huan)(huan)境(jing)影响(xiang)(xiang)(xiang)报告书(表)的生(sheng)态环(huan)(huan)境(jing)主管部门发(fa)现(xian)环(huan)(huan)境(jing)影响(xiang)(xiang)(xiang)报告书(表)不(bu)符(fu)(fu)合本(ben)(ben)办(ban)法(fa)(fa)(fa)第(di)十(shi)二条(tiao)(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)、第(di)十(shi)四(si)(si)条(tiao)(tiao)第(di)二款(kuan)(kuan)的规(gui)定(ding)(ding),或者(zhe)(zhe)由不(bu)符(fu)(fu)合本(ben)(ben)办(ban)法(fa)(fa)(fa)第(di)九条(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)条(tiao)(tiao)规(gui)定(ding)(ding)的编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)单(dan)位(wei)(wei)、编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi),或者(zhe)(zhe)编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)单(dan)位(wei)(wei)、编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)未按照本(ben)(ben)办(ban)法(fa)(fa)(fa)第(di)十(shi)一条(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)四(si)(si)条(tiao)(tiao)第(di)一款(kuan)(kuan)规(gui)定(ding)(ding)在信用平台提交(jiao)相关信息的,应(ying)当在五个工作日内一次性(xing)告知(zhi)建设单(dan)位(wei)(wei)需补(bu)正(zheng)的全部内容;发(fa)现(xian)环(huan)(huan)境(jing)影响(xiang)(xiang)(xiang)报告书(表)由列入本(ben)(ben)办(ban)法(fa)(fa)(fa)规(gui)定(ding)(ding)的限(xian)期整改名单(dan)或者(zhe)(zhe)本(ben)(ben)办(ban)法(fa)(fa)(fa)规(gui)定(ding)(ding)的“黑(hei)名单(dan)”的编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)单(dan)位(wei)(wei)、编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)人员(yuan)(yuan)编(bian)制(zhi)(zhi)(zhi)的,不(bu)予受理。

  第二十一条 各级生态环境(jing)(jing)主管部门在环境(jing)(jing)影响(xiang)报告(gao)(gao)书(表)审批(pi)过程中,应当对报批(pi)的(de)环境(jing)(jing)影响(xiang)报告(gao)(gao)书(表)进行编(bian)制质(zhi)量检查;发现环境(jing)(jing)影响(xiang)报告(gao)(gao)书(表)基(ji)础资(zi)料明(ming)显不实(shi),内容存在重大缺陷、遗漏或(huo)者(zhe)(zhe)虚(xu)假,或(huo)者(zhe)(zhe)环境(jing)(jing)影响(xiang)评价结(jie)论不正确、不合理的(de),不予批(pi)准。

  第二十二条 生态(tai)环(huan)境(jing)部定(ding)期或者(zhe)根据实际工作(zuo)需要不定(ding)期抽(chou)取一定(ding)比例(li)地方生态(tai)环(huan)境(jing)主(zhu)管(guan)部门(men)或者(zhe)其他有关(guan)审批(pi)部门(men)审批(pi)的(de)环(huan)境(jing)影(ying)响报告(gao)书(表)开(kai)展(zhan)复核,对抽(chou)取的(de)环(huan)境(jing)影(ying)响报告(gao)书(表)进行编制规范性检查(cha)和编制质量检查(cha)。

  省级生态(tai)环(huan)境(jing)主管部(bu)门(men)(men)可以对本行政区(qu)域内(nei)下级生态(tai)环(huan)境(jing)主管部(bu)门(men)(men)或者其他有关(guan)审批部(bu)门(men)(men)审批的(de)环(huan)境(jing)影响报(bao)告书(表(biao))开展复(fu)核。

  鼓励利(li)用大数据手段开展复核工(gong)作。

  第二十三条 生态环境部(bu)定期或者根据实(shi)际工作需(xu)要不定期通过抽(chou)查(cha)(cha)的方式,开(kai)展编制单位和编制人员(yuan)情况(kuang)检查(cha)(cha)。省级和市级生态环境主管(guan)部(bu)门可以对住所在(zai)本行政区域(yu)内或者在(zai)本行政区域(yu)内开(kai)展环境影响评价的编制单位及其编制人员(yuan)相关情况(kuang)进(jin)行抽(chou)查(cha)(cha)。

  第二十四条 单(dan)位(wei)(wei)或者个(ge)人向(xiang)生(sheng)态环(huan)境(jing)(jing)主管部门(men)举报环(huan)境(jing)(jing)影响报告(gao)书(表)编制(zhi)规范(fan)性问题(ti)、编制(zhi)质量问题(ti),或者编制(zhi)单(dan)位(wei)(wei)和编制(zhi)人员违反本(ben)办法规定的,生(sheng)态环(huan)境(jing)(jing)主管部门(men)应当及时(shi)组织开展调查核实。

  第二十五条 生态环境(jing)主(zhu)管部(bu)门(men)进行(xing)监(jian)督检查时,被监(jian)督检查的单位和人员应当如(ru)实说明情况,提供相关材料。

  第二十六条 在监督检查过程(cheng)中发(fa)现环(huan)境(jing)影响报告书(表)不符合有(you)关环(huan)境(jing)影响评价法律法规(gui)(gui)、标准和(he)技(ji)术规(gui)(gui)范(fan)等规(gui)(gui)定、存在下列质量问题之一的,由市级以上(shang)生态环(huan)境(jing)主(zhu)管部(bu)门对建设单(dan)位、技(ji)术单(dan)位和(he)编制人员给予通报批评:

  (一)评价因子中遗漏建设(she)项(xiang)目相关行业污(wu)染源源强(qiang)核算或者污(wu)染物排放标准规定的相关污(wu)染物的;

  (二)降(jiang)低环境(jing)影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)工作等(deng)级,降(jiang)低环境(jing)影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)标(biao)准,或者缩(suo)小环境(jing)影响(xiang)(xiang)评(ping)价(jia)范围的;

  (三(san))建设(she)项(xiang)目概况描述不全或者错误(wu)的;

  (四)环境影响(xiang)因素(su)分(fen)析(xi)不全或者错(cuo)误的;

  (五)污(wu)染(ran)源源强核算(suan)内容不(bu)全,核算(suan)方法(fa)或(huo)者结(jie)果错误的(de);

  (六)环境质量现状数(shu)据来(lai)源、监(jian)测因(yin)子、监(jian)测频次或(huo)者布点等不符合相关规定,或(huo)者所引用(yong)数(shu)据无效的;

  (七)遗(yi)漏环境(jing)保护目标,或(huo)者环境(jing)保护目标与建设(she)项(xiang)目位(wei)置关系描述(shu)不明确或(huo)者错误的;

  (八)环境(jing)影响评价范围(wei)内的相关(guan)环境(jing)要素现状调查与评价、区域污染源调查内容(rong)不全(quan)或(huo)者(zhe)结果错(cuo)误的;

  (九)环境影响预测(ce)与评价方法或(huo)者结果错误(wu),或(huo)者相关环境要素、环境风险预测(ce)与评价内容(rong)不(bu)全的(de);

  (十)未(wei)按相关(guan)规定提(ti)出环境保护措施(shi),所提(ti)环境保护措施(shi)或者(zhe)其(qi)可行性论证不符合相关(guan)规定的。

  有前款规(gui)(gui)定的情形,致使(shi)环境影响评价(jia)结论不(bu)正确、不(bu)合理或者(zhe)同时有本办(ban)法(fa)第二十七(qi)条规(gui)(gui)定情形的,依(yi)照本办(ban)法(fa)第二十七(qi)条的规(gui)(gui)定予(yu)以处罚。

  第二十七条 在监督检查过程中(zhong)发现环境(jing)影(ying)响报(bao)告(gao)书(表)存在下列(lie)严重质(zhi)量(liang)问(wen)题之一的,由(you)市级以(yi)上生(sheng)态环境(jing)主管部门依照《中(zhong)华人民共(gong)和国环境(jing)影(ying)响评价(jia)法》第三十二条的规定,对建(jian)设单(dan)位及其(qi)相关人员、技(ji)术单(dan)位、编制人员予以(yi)处罚:

  (一)建(jian)设项目概况(kuang)中的(de)建(jian)设地点、主体(ti)工程及其(qi)生产工艺,或(huo)者改(gai)扩(kuo)建(jian)和技术改(gai)造项目的(de)现(xian)有工程基本情(qing)况(kuang)、污(wu)染(ran)物(wu)排放及达(da)标情(qing)况(kuang)等描(miao)述不全或(huo)者错误(wu)的(de);

  (二)遗漏(lou)自然保(bao)护区(qu)、饮用水(shui)水(shui)源保(bao)护区(qu)或者以居住(zhu)、医疗卫生(sheng)、文化教育为主要功能的区(qu)域等环境保(bao)护目标的;

  (三)未开展环境影响评价范(fan)围内的相关环境要素现状(zhuang)调(diao)查与(yu)评价,或(huo)者编造相关内容、结果的;

  (四)未开展相(xiang)(xiang)关环(huan)境要(yao)素或者(zhe)环(huan)境风险预测与评(ping)价,或者(zhe)编造相(xiang)(xiang)关内容、结果的;

  (五)所提环境保护措(cuo)施无(wu)法确(que)保污(wu)染物排(pai)放达到(dao)国家和地(di)方排(pai)放标准(zhun)或(huo)者(zhe)有效(xiao)预防和控制(zhi)生(sheng)态破坏,未(wei)针对建设项(xiang)目可(ke)能产生(sheng)的(de)或(huo)者(zhe)原有环境污(wu)染和生(sheng)态破坏提出(chu)有效(xiao)防治措(cuo)施的(de);

  (六)建设项目所在区域环(huan)(huan)境质量未达到(dao)国家或者地方环(huan)(huan)境质量标(biao)准,所提环(huan)(huan)境保护(hu)措施不能满足区域环(huan)(huan)境质量改善目标(biao)管理(li)相关要求的;

  (七)建(jian)设项目类型及其选址、布局、规(gui)模等不(bu)符(fu)合环(huan)境保护法律法规(gui)和相关(guan)法定规(gui)划,但给出环(huan)境影(ying)响可行结论(lun)的;

  (八)其他(ta)基础(chu)资料明(ming)显(xian)不实,内(nei)容(rong)有重(zhong)大缺陷、遗漏、虚假,或者环境影(ying)响评价(jia)结论不正确、不合理的(de)。

  第二十八条 生态环境(jing)主管部门在(zai)作出通报批(pi)评和(he)处(chu)罚决(jue)定前(qian),应当(dang)向(xiang)建(jian)设单位(wei)、技术单位(wei)和(he)相关人(ren)(ren)员告知查明的事实和(he)作出决(jue)定的理由及依据,并告知其享有的权利(li)。相关单位(wei)和(he)人(ren)(ren)员可在(zai)规定时间内作出书面陈述和(he)申辩。

  生态(tai)环境主管部门应当对相(xiang)关(guan)单位和(he)人员在陈(chen)述和(he)申辩(bian)中提(ti)出的(de)事(shi)实、理由或者证据(ju)进行核实。

  第二十九条 生态环境主管部门应当(dang)(dang)将作出的通报批(pi)评和(he)处(chu)罚(fa)决定向社会(hui)公开。处(chu)理(li)和(he)处(chu)罚(fa)决定应当(dang)(dang)包括相关单位(wei)及(ji)其人员基础(chu)信息、事实、理(li)由及(ji)依(yi)据、处(chu)理(li)处(chu)罚(fa)结果等(deng)内容。

  第三十条 在监督检查(cha)(cha)过程中(zhong)发现经批准(zhun)的环(huan)境影响报(bao)告书(表)有下列情(qing)形之一的,实(shi)施监督检查(cha)(cha)的生态环(huan)境主管部门(men)应当(dang)重(zhong)新(xin)对其进行(xing)编制(zhi)质量检查(cha)(cha):

  (一)不符(fu)合(he)本办法(fa)第(di)(di)十二条(tiao)(tiao)第(di)(di)一款(kuan)、第(di)(di)十四(si)条(tiao)(tiao)第(di)(di)二款(kuan)规定的;

  (二)编制(zhi)(zhi)单位和编制(zhi)(zhi)人员未(wei)按照本办法第十(shi)一条(tiao)、第十(shi)四条(tiao)第一款(kuan)规定在信用平(ping)台提交(jiao)相关信息的;

  (三)由不(bu)符合本办法第十条规定(ding)的(de)编制人员编制的(de)。

  在监(jian)督(du)检查过程中发现经批(pi)准(zhun)的(de)(de)(de)环境影响报告(gao)书(表)存(cun)在本办法(fa)第二(er)十六条第二(er)款、第二(er)十七条所列(lie)问题(ti)的(de)(de)(de),或(huo)者由(you)不符合(he)本办法(fa)第九条规定以及(ji)由(you)受理(li)时已列(lie)入(ru)本办法(fa)规定的(de)(de)(de)限期整改名单或(huo)者本办法(fa)规定的(de)(de)(de)“黑名单”的(de)(de)(de)编(bian)制单位(wei)或(huo)者编(bian)制人员编(bian)制的(de)(de)(de),生态环境主管部门或(huo)者其他(ta)负责审(shen)批(pi)环境影响报告(gao)书(表)的(de)(de)(de)审(shen)批(pi)部门应当依(yi)法(fa)撤销相应批(pi)准(zhun)文件。

  在监督检查过程中发现(xian)经批准的环境影响(xiang)报(bao)告书(shu)(表)存在本办法第二(er)十六条、第二(er)十七条所列问(wen)题的,原审批部门应(ying)当(dang)督促建设单位采取措施避(bi)免(mian)建设项目(mu)产生不良(liang)环境影响(xiang)。

  在监督(du)检查(cha)过程中发现(xian)经批准(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)环(huan)境影(ying)响报告(gao)书(表)有本(ben)条前三款(kuan)涉及(ji)情形之一的(de)(de)(de),实(shi)施(shi)监督(du)检查(cha)的(de)(de)(de)生(sheng)态环(huan)境主管部门应(ying)当(dang)对原审批部门及(ji)有关情况予以通报。其中,经批准(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)环(huan)境影(ying)响报告(gao)书(表)存在本(ben)办法第二(er)十(shi)六条、第二(er)十(shi)七条所(suo)列问题的(de)(de)(de),实(shi)施(shi)监督(du)检查(cha)的(de)(de)(de)生(sheng)态环(huan)境主管部门还应(ying)当(dang)一并对开展环(huan)境影(ying)响报告(gao)书(表)技术(shu)评估的(de)(de)(de)单位予以通报。

第四章 信用管理

  第三十一条 市(shi)级以(yi)上生态环(huan)境(jing)主管(guan)(guan)部门应(ying)当(dang)将编制单位和编制人员作为(wei)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)评价信(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)对象(以(yi)下简(jian)称信(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)对象)纳(na)入信(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li);在(zai)环(huan)境(jing)影(ying)响(xiang)报(bao)告(gao)书(表)编制行为(wei)监督检查过(guo)程中,发现信(xin)(xin)用(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)对象存在(zai)失信(xin)(xin)行为(wei)的(de),应(ying)当(dang)实施失信(xin)(xin)记分(fen)。

  生态环(huan)境部(bu)另行制定信用管理对象失信行为记分(fen)(fen)办(ban)法,对信用管理对象失信行为的记分(fen)(fen)规(gui)则(ze)、记分(fen)(fen)周期、警(jing)示分(fen)(fen)数和(he)限制分(fen)(fen)数等作出规(gui)定。

  第三十二条 信用管理对(dui)象(xiang)的失信行为包(bao)括下列情形(xing):

  (一)编(bian)制单位不符合本办(ban)法(fa)第(di)九条规定或者编(bian)制人员(yuan)不符合本办(ban)法(fa)第(di)十条规定的;

  (二)未按照本办(ban)法(fa)及生态环境(jing)部相关规定在信(xin)用平(ping)台提交相关情况(kuang)信(xin)息(xi)或者及时变更相关情况(kuang)信(xin)息(xi),或者提交的相关情况(kuang)信(xin)息(xi)不真(zhen)实、不准(zhun)确、不完整的;

  (三)违反本办法规定,由(you)两家以上(shang)单位(wei)主持编(bian)制环(huan)(huan)境影响(xiang)(xiang)报告书(表)或者由(you)两名以上(shang)编(bian)制人(ren)员(yuan)作为环(huan)(huan)境影响(xiang)(xiang)报告书(表)编(bian)制主持人(ren)的;

  (四)技(ji)术(shu)单位未按(an)照本办法规定(ding)与(yu)建设单位签订主持编制环境影响报(bao)告书(表)委(wei)托(tuo)合同的(de);

  (五)未按(an)照(zhao)本办(ban)法(fa)规定进行环境(jing)影响评价质量控(kong)制(zhi)的;

  (六)未按照本办法(fa)规定(ding)在环境影响报告(gao)书(表(biao))中附具编制单位和(he)编制人员(yuan)情(qing)况(kuang)表(biao)并盖章或者签字的;

  (七)未按照本办(ban)法规定将相关资料存(cun)档的;

  (八)未按照(zhao)本(ben)办法规定接受生态(tai)环境主(zhu)管部(bu)门监(jian)督(du)检查或者在接受监(jian)督(du)检查时弄(nong)虚作假的(de);

  (九)因环境(jing)影响报(bao)告书(表)存在本办法第(di)二十六条第(di)一款(kuan)所(suo)列问题受到通报(bao)批评的;

  (十(shi))因环境影响报告书(表)存在本办法(fa)第(di)二(er)十(shi)六条第(di)二(er)款、第(di)二(er)十(shi)七条所列问题受到处罚的。

  第三十三条 实施失信记分应当履行告(gao)知、决(jue)定和记录等(deng)程(cheng)序。

  市级以(yi)上(shang)生态环境(jing)主管(guan)部门(men)在(zai)监督检查过程中发现(xian)信用(yong)管(guan)理对象存在(zai)失信行为的,应(ying)当(dang)向(xiang)其告知查明的事实、记分情况(kuang)以(yi)及相关依据。信用(yong)管(guan)理对象可以(yi)在(zai)规定(ding)时间(jian)内作(zuo)出(chu)书面陈述(shu)和申辩。

  市级以上生态(tai)环境(jing)主管部(bu)门(men)应当对信用管理(li)对象在陈(chen)述和申辩中提(ti)出的事(shi)实(shi)、理(li)由或者证据进(jin)行核实(shi)。

  市(shi)级(ji)以上生态环境主管部(bu)门应当对(dui)经核实无误的(de)失信(xin)(xin)(xin)行为(wei)记(ji)分(fen)作出(chu)书(shu)面(mian)决(jue)定,并向社会(hui)公(gong)开。失信(xin)(xin)(xin)行为(wei)记(ji)分(fen)决(jue)定应当包(bao)括信(xin)(xin)(xin)用管理对(dui)象(xiang)基础信(xin)(xin)(xin)息、失信(xin)(xin)(xin)行为(wei)事(shi)实、失信(xin)(xin)(xin)记(ji)分(fen)及依据、涉及的(de)建(jian)设(she)项目和(he)建(jian)设(she)单位名(ming)称等内容。

  市级以上生态环境主(zhu)管部门应当在作出失信(xin)行(xing)为记分(fen)决定后五个工作日(ri)内,将书面决定及有关情(qing)况上传至信(xin)用(yong)平台(tai)并记入信(xin)用(yong)管理对象诚信(xin)档案。

  因环境(jing)影(ying)响报告(gao)书(表(biao))存在本办法第二(er)十(shi)六条(tiao)、第二(er)十(shi)七(qi)条(tiao)所列问题,生态环境(jing)主管部门对信(xin)(xin)用管理(li)对象作(zuo)出处(chu)(chu)(chu)理(li)处(chu)(chu)(chu)罚决定的(de)(de),实施(shi)失信(xin)(xin)记分(fen)的(de)(de)告(gao)知(zhi)、决定程序应当与处(chu)(chu)(chu)理(li)处(chu)(chu)(chu)罚相关程序同步进行,并可合并作(zuo)出处(chu)(chu)(chu)理(li)处(chu)(chu)(chu)罚决定和失信(xin)(xin)行为记分(fen)决定。

  同一失(shi)信行为已(yi)由其他生态环(huan)境(jing)主管部门(men)实施失(shi)信记分(fen)(fen)的,不得(de)重(zhong)复(fu)记分(fen)(fen)。

  第三十四条 失信行为和失信记分相关情况在信用平台的公(gong)开(kai)期限为五年(nian)。禁(jin)止(zhi)(zhi)从(cong)事环境影响(xiang)(xiang)报告书(表)编(bian)制工作的技术单位(wei)和终身禁(jin)止(zhi)(zhi)从(cong)事环境影响(xiang)(xiang)报告书(表)编(bian)制工作的编(bian)制人员,其失信行为和失信记分永久公(gong)开(kai)。

  失信(xin)(xin)(xin)行为(wei)和(he)失信(xin)(xin)(xin)记分公开的起始时间(jian)为(wei)生态环(huan)境(jing)主管部门(men)作出(chu)失信(xin)(xin)(xin)记分决定的时间(jian)。

  第三十五条 信(xin)用平台对(dui)(dui)信(xin)用管理对(dui)(dui)象在一个记分(fen)周期(qi)内各级生态(tai)环境主管部门(men)实施(shi)的失信(xin)记分(fen)予以动态(tai)累计(ji),并(bing)将记分(fen)周期(qi)内累计(ji)失信(xin)记分(fen)情况作为对(dui)(dui)其实行守信(xin)激励(li)和失信(xin)惩(cheng)戒的依(yi)据。

  第三十六条 信(xin)用(yong)(yong)管理(li)对(dui)象(xiang)连续(xu)两个记(ji)分周(zhou)期(qi)的(de)(de)每个记(ji)分周(zhou)期(qi)内编制过十项以上(shang)经批准的(de)(de)环(huan)境影响报(bao)告书(表)且无失信(xin)记(ji)分的(de)(de),信(xin)用(yong)(yong)平(ping)台在后(hou)续(xu)两个记(ji)分周(zhou)期(qi)内将其列(lie)入(ru)守(shou)信(xin)名单,并将相关情况(kuang)记(ji)入(ru)其诚信(xin)档(dang)案。生(sheng)态环(huan)境主(zhu)管部门应(ying)当减(jian)少对(dui)列(lie)入(ru)守(shou)信(xin)名单的(de)(de)信(xin)用(yong)(yong)管理(li)对(dui)象(xiang)编制的(de)(de)环(huan)境影响报(bao)告书(表)复核抽取比例和抽取频(pin)次。

  信(xin)(xin)(xin)用(yong)管理对象在列入(ru)守(shou)信(xin)(xin)(xin)名单(dan)期(qi)间有(you)失信(xin)(xin)(xin)记分的,信(xin)(xin)(xin)用(yong)平台将其从守(shou)信(xin)(xin)(xin)名单(dan)中(zhong)移出(chu),并将移出(chu)情况记入(ru)其诚(cheng)信(xin)(xin)(xin)档案。

  第三十七条 信用(yong)(yong)管(guan)理(li)(li)对(dui)象在一个记分(fen)(fen)周期(qi)内累计(ji)失信记分(fen)(fen)达到警示分(fen)(fen)数的(de),信用(yong)(yong)平台在后续两(liang)个记分(fen)(fen)周期(qi)内将其列入(ru)重点监督(du)检(jian)查名单,并将相(xiang)关情况记入(ru)其诚信档案。生态环境主管(guan)部(bu)门应当提高对(dui)列入(ru)重点监督(du)检(jian)查名单的(de)信用(yong)(yong)管(guan)理(li)(li)对(dui)象编(bian)制的(de)环境影响(xiang)报(bao)告书(表)复核抽取比(bi)例和(he)抽取频(pin)次。

  第三十八条 信(xin)用(yong)管理对象在一个记(ji)分周期内(nei)的失信(xin)记(ji)分实时累(lei)计(ji)达到限(xian)制(zhi)(zhi)分数的,信(xin)用(yong)平台将其列入(ru)限(xian)期整改名单(dan),并将相关情况记(ji)入(ru)其诚信(xin)档案。限(xian)期整改期限(xian)为六(liu)个月(yue),自达到限(xian)制(zhi)(zhi)分数之日起(qi)计(ji)算(suan)。

  信用管(guan)理(li)对象在(zai)限期(qi)整改期(qi)间的(de)失信记分(fen)再次(ci)累计达(da)到限制(zhi)分(fen)数(shu)的(de),应当(dang)自再次(ci)达(da)到限制(zhi)分(fen)数(shu)之日(ri)起限期(qi)整改六个月。

  第三十九条 信用(yong)管(guan)理对象因环(huan)境影(ying)(ying)响报告(gao)书(表)存在本办(ban)法第二(er)十六(liu)条第二(er)款、第二(er)十七条所列问题,受到禁止从事环(huan)境影(ying)(ying)响报告(gao)书(表)编(bian)制工(gong)作(zuo)处罚的,失信记(ji)分直(zhi)接记(ji)为(wei)限(xian)制分数(shu)。信用(yong)平台(tai)将其列入(ru)(ru)“黑(hei)名单(dan)”,并将相关情况记(ji)入(ru)(ru)其诚信档(dang)案。列入(ru)(ru)“黑(hei)名单(dan)”的期(qi)限(xian)与处罚决定中(zhong)禁止从事环(huan)境影(ying)(ying)响报告(gao)书(表)编(bian)制工(gong)作(zuo)的期(qi)限(xian)一致。

  对信用管理对象(xiang)中列(lie)入(ru)“黑(hei)名(ming)(ming)单(dan)”单(dan)位的(de)(de)出(chu)资(zi)(zi)人,由(you)(you)列(lie)入(ru)“黑(hei)名(ming)(ming)单(dan)”单(dan)位或(huo)者其(qi)(qi)法定代表(biao)人出(chu)资(zi)(zi)的(de)(de)单(dan)位,以及由(you)(you)列(lie)入(ru)“黑(hei)名(ming)(ming)单(dan)”单(dan)位出(chu)资(zi)(zi)人出(chu)资(zi)(zi)的(de)(de)其(qi)(qi)他单(dan)位,信用平(ping)台(tai)将(jiang)其(qi)(qi)列(lie)入(ru)重点监(jian)督检(jian)查名(ming)(ming)单(dan),并(bing)将(jiang)相关(guan)情(qing)况记入(ru)其(qi)(qi)诚信档案。列(lie)入(ru)重点监(jian)督检(jian)查名(ming)(ming)单(dan)的(de)(de)期限为二年(nian),自(zi)列(lie)入(ru)“黑(hei)名(ming)(ming)单(dan)”单(dan)位达到限制(zhi)分数之日(ri)起计算。生态环境(jing)主管部门应当提高对上述(shu)信用管理对象(xiang)编制(zhi)的(de)(de)环境(jing)影响报告(gao)书(表(biao))的(de)(de)复(fu)核(he)抽取比例和(he)抽取频次。

  第四十条 信(xin)用管(guan)理对(dui)象列(lie)入本(ben)办(ban)法规定的守(shou)信(xin)名单(dan)、重点监督检查名单(dan)、限(xian)(xian)期整改名单(dan)和(he)“黑(hei)名单(dan)”的相关情(qing)况在(zai)信(xin)用平台的公开期限(xian)(xian)为(wei)五年。

  生态环(huan)境部每(mei)半年对(dui)列入本办(ban)法规(gui)定(ding)的限期整改(gai)名单(dan)和本办(ban)法规(gui)定(ding)的“黑(hei)名单(dan)”的信用管理对(dui)象以及相关(guan)情况(kuang)予(yu)以通报,并向社会公(gong)开。

  第四十一条 因(yin)环境影响(xiang)报告书(表(biao))存在(zai)本办(ban)法第二(er)十六条第二(er)款、第二(er)十七(qi)条所列问题,信用管理对(dui)象(xiang)受到处罚的,作出(chu)处罚决定的生态环境主管部门(men)应当及时(shi)将其相关(guan)违法信息(xi)推送至国家企业信用信息(xi)公示系(xi)统和全国信用信息(xi)共享平(ping)台(tai)。

  第四十二条 上级生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)门(men)发现下级生态(tai)环(huan)境(jing)(jing)主(zhu)管部(bu)门(men)未(wei)按照本办(ban)法(fa)规定(ding)对发现的失信行为实施失信记分的,应当责令其限期改正(zheng)。

第五章 附 则

  第四十三条 鼓励环境影响评价行业组织加强行业自律,开展技术单位和编(bian)制人员水平评价。

  第四十四条 本(ben)办法所称全(quan)职,是(shi)指与编(bian)制单位(wei)订立劳动合(he)同(tong)(非(fei)全(quan)日制用工(gong)合(he)同(tong)除(chu)外)并(bing)由该单位(wei)缴(jiao)纳社会保(bao)险或者在事业单位(wei)类(lei)型(xing)的编(bian)制单位(wei)中在编(bian)等用工(gong)形式。

  本办(ban)法所称从业单(dan)位(wei),是指编(bian)制人员全职工作(zuo)的编(bian)制单(dan)位(wei)。

  第四十五条 负(fu)责(ze)审批环(huan)境(jing)影响报(bao)告(gao)书(表(biao))的其他有关审批部门可(ke)以参照(zhao)本办法(fa)对环(huan)境(jing)影响报(bao)告(gao)书(表(biao))编制实施(shi)监督管理。

  第四十六条 本办(ban)法由生态环境部(bu)负(fu)责(ze)解释。

  第四十七条 本办法自2019年11月1日起施行。《建设项目环境影响评价资质管理办法》(环境保护部令第36号)同时废止。

附: