第一章 总 则
第二章 规划、标准、普查和监测
第三章 预防和保护
第四章 风险管控和修复
第一节 一般规定
第二节 农用地
第三节 建设用地
第五章 保障和监督
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护和改(gai)善生态环境，防治土(tu)壤污染，保障公(gong)众健康，推动土(tu)壤资(zi)源永续(xu)利(li)用，推进生态文明建设，促进经济社(she)会可(ke)持续(xu)发(fa)展，制定本(ben)法(fa)。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染(ran)防治及相关活动，适用本(ben)法。
本(ben)法所称(cheng)土壤(rang)污染，是指因(yin)人为(wei)因(yin)素导致某种物(wu)质进入陆(lu)地表层(ceng)土壤(rang)，引起土壤(rang)化学、物(wu)理(li)、生(sheng)物(wu)等方面特性(xing)的(de)(de)改变，影响土壤(rang)功能和有效利用(yong)，危害公(gong)众健康或(huo)者破坏生(sheng)态环境的(de)(de)现(xian)象。
第三条 土壤污染(ran)防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险(xian)管控(kong)、污染(ran)担责、公众参与(yu)的原则。
第四条 任何组织和个人都(dou)有保护土(tu)壤(rang)、防止土(tu)壤(rang)污染(ran)的义(yi)务。
土地使用权人从(cong)事(shi)土地开发(fa)利(li)用活(huo)动，企业事(shi)业单(dan)位和(he)其(qi)他生产经营(ying)者(zhe)从(cong)事(shi)生产经营(ying)活(huo)动，应(ying)当采取有(you)效措施，防止、减少(shao)土壤(rang)污染(ran)，对所造成(cheng)的土壤(rang)污染(ran)依(yi)法(fa)承担责任。
第五条 地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)和安全(quan)利用负责(ze)。
国(guo)家(jia)实行(xing)土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)目(mu)标(biao)责(ze)任制和考核(he)评价(jia)制度，将土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)目(mu)标(biao)完成情况作为考核(he)评价(jia)地方(fang)各(ge)级(ji)人民政府及其负责(ze)人、县级(ji)以上人民政府负有土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)监(jian)督(du)管理职责(ze)的部门及其负责(ze)人的内(nei)容。
第六条 各级(ji)人(ren)民政府应(ying)当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促(cu)有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。
第七条 国(guo)务(wu)院(yuan)生态环(huan)境主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)门对(dui)全国(guo)土(tu)壤(rang)污染防治工(gong)作(zuo)实(shi)施(shi)统一(yi)监督(du)(du)管(guan)(guan)理；国(guo)务(wu)院(yuan)农(nong)(nong)业农(nong)(nong)村(cun)、自然资源、住房城乡(xiang)建设(she)、林业草(cao)原等主(zhu)管(guan)(guan)部(bu)门在(zai)各自职责(ze)范围内对(dui)土(tu)壤(rang)污染防治工(gong)作(zuo)实(shi)施(shi)监督(du)(du)管(guan)(guan)理。
地(di)方人(ren)民(min)政府生态环境主管部门对本(ben)行政区(qu)域土(tu)壤污染防治工(gong)作实(shi)施(shi)统(tong)一(yi)监督管理；地(di)方人(ren)民(min)政府农(nong)业(ye)农(nong)村、自(zi)然资源(yuan)、住房城乡(xiang)建设、林业(ye)草(cao)原等主管部门在(zai)各自(zi)职(zhi)责范围内对土(tu)壤污染防治工(gong)作实(shi)施(shi)监督管理。
第八条 国(guo)家建立土壤(rang)环境(jing)信息共享机制(zhi)。
国务院生态环境主(zhu)管部门应当会同国务院农业(ye)农村、自然资源(yuan)、住房城乡(xiang)建设、水利、卫生健康、林业(ye)草原等主(zhu)管部门建立土壤环境基础数据(ju)库，构建全国土壤环境信(xin)息平(ping)台，实行数据(ju)动态更新和信(xin)息共享。
第九条 国(guo)家(jia)支持土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)风(feng)险管控和修(xiu)复(fu)、监测等污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)科学技术研究开发、成(cheng)果转化和推广应用，鼓励(li)土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)产业发展，加(jia)强土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)专业技术人才培养(yang)，促进土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)科学技术进步。
国家支(zhi)持土壤(rang)污(wu)染防治(zhi)国际交(jiao)流与合作。
第十条 各级人(ren)民政(zheng)府及其有关部门、基(ji)层群众(zhong)性自治(zhi)组织和新闻媒(mei)体应当加强土壤污染防(fang)治(zhi)宣传教(jiao)育(yu)和科学普及，增强公众(zhong)土壤污染防(fang)治(zhi)意识，引导公众(zhong)依法参与土壤污染防(fang)治(zhi)工作。
第二章 规划、标准、普查和监测
第十一条 县级以(yi)上人民政府应(ying)当将土(tu)壤污染防治工作(zuo)纳入国民经济和社(she)会发展(zhan)规划、环境保护(hu)规划。
设(she)(she)区的市级(ji)以上地方人民(min)政府生态(tai)环境主(zhu)管部门应当会同发展改(gai)革、农(nong)业农(nong)村、自然资(zi)源、住房城乡建设(she)(she)、林业草原等(deng)主(zhu)管部门，根据(ju)环境保护规划要求、土地用途、土壤污染状况(kuang)普查和监测结果等(deng)，编制土壤污染防治规划，报本级(ji)人民(min)政府批准(zhun)后公布实施。
第十二条 国(guo)务院生态环境主管(guan)部门根据土(tu)壤污染状况、公众健康风险、生态风险和科学技术水平(ping)，并(bing)按(an)照土(tu)地(di)用(yong)途，制定(ding)国(guo)家(jia)土(tu)壤污染风险管(guan)控标准(zhun)，加强土(tu)壤污染防(fang)治标准(zhun)体系建设。
省级人民政府对国家土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风(feng)(feng)险(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)标准中(zhong)未作规(gui)(gui)定(ding)的(de)项目，可以制定(ding)地方(fang)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风(feng)(feng)险(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)标准；对国家土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风(feng)(feng)险(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)标准中(zhong)已作规(gui)(gui)定(ding)的(de)项目，可以制定(ding)严于国家土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风(feng)(feng)险(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)标准的(de)地方(fang)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风(feng)(feng)险(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)标准。地方(fang)土(tu)壤污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风(feng)(feng)险(xian)(xian)管(guan)控(kong)(kong)标准应当报国务院生态环境主管(guan)部(bu)门备(bei)案(an)。
土壤污染风险管控(kong)标准(zhun)是强制(zhi)性(xing)标准(zhun)。
国家(jia)支持对土壤环(huan)境背景值和环(huan)境基(ji)准的研究(jiu)。
第十三条 制(zhi)定土壤(rang)污染风险管控标(biao)准，应(ying)当组织专(zhuan)家进(jin)行(xing)(xing)审查和论证，并征求有关(guan)部(bu)门、行(xing)(xing)业协会、企(qi)业事业单位和公众等方(fang)面的意见。
土壤污染风险管(guan)控(kong)标准的(de)执行情况(kuang)应当定(ding)期评估(gu)，并(bing)根据(ju)评估(gu)结(jie)果对标准适时修订。
省(sheng)级以(yi)上(shang)人民政府生态环境主管部门应当(dang)在其(qi)网站上(shang)公布土壤污染风险管控标准，供公众免费(fei)查阅、下(xia)载。
第十四条 国(guo)(guo)务院(yuan)统一领导全国(guo)(guo)土壤(rang)污(wu)染状况(kuang)普查。国(guo)(guo)务院(yuan)生(sheng)态环境主管(guan)部门会(hui)同国(guo)(guo)务院(yuan)农业农村(cun)、自然(ran)资源、住房城乡建设(she)、林业草(cao)原等主管(guan)部门，每十年至少(shao)组织开展一次(ci)全国(guo)(guo)土壤(rang)污(wu)染状况(kuang)普查。
国务院有关部门、设区的市级(ji)以(yi)上地方人民政府可以(yi)根据本(ben)行(xing)业、本(ben)行(xing)政区域实际(ji)情(qing)况组织开展土(tu)壤(rang)污染状况详查。
第十五条 国家实行土壤(rang)环境(jing)监测制度。
国务院生态环境(jing)主管部(bu)门制(zhi)定土壤环境(jing)监(jian)测(ce)规(gui)范，会同国务院农业农村、自(zi)然资源(yuan)、住房城(cheng)乡建设、水利(li)、卫(wei)生健康、林业草(cao)原等主管部(bu)门组织监(jian)测(ce)网络，统(tong)一(yi)规(gui)划国家(jia)土壤环境(jing)监(jian)测(ce)站（点）的设置(zhi)。
第十六条 地(di)(di)方人民(min)政府(fu)农(nong)业农(nong)村(cun)、林业草原(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)门(men)应当会(hui)同(tong)生态(tai)环境、自然资源(yuan)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)门(men)对下列农(nong)用地(di)(di)地(di)(di)块进行重(zhong)点监(jian)测(ce)：
（一）产出的农产品污染物含量超标的；
（二）作为或(huo)者曾作为污水灌溉区的；
（三）用于或者曾用于规(gui)模化养殖，固(gu)体废(fei)物堆放(fang)、填埋的；
（四(si)）曾(ceng)作为工矿用地或者发(fa)生过重大、特(te)大污染(ran)事故(gu)的；
（五(wu)）有毒有害物(wu)质生产、贮存(cun)、利用(yong)、处(chu)置设施周边(bian)的；
（六）国(guo)务院农(nong)业(ye)农(nong)村、林业(ye)草(cao)原、生态环境、自(zi)然(ran)资源主(zhu)管(guan)部门规定(ding)的其(qi)他情形。
第十七条 地(di)方(fang)人民政府(fu)生(sheng)态环境主(zhu)管(guan)部门(men)应当会同自然资源主(zhu)管(guan)部门(men)对下(xia)列建设用地(di)地(di)块进行重点监(jian)测：
（一）曾用于生产、使用、贮存、回收、处(chu)置有毒有害(hai)物质(zhi)的；
（二）曾用(yong)于固(gu)体废物(wu)堆放、填埋的；
（三）曾发(fa)生过重大、特(te)大污染事(shi)故的(de)；
（四）国务院生态环境、自(zi)然资源主(zhu)管部门规定(ding)的其(qi)他(ta)情形。
第三章 预防和保护
第十八条 各类涉(she)及(ji)土地(di)利(li)用(yong)的(de)规划和可能造成土壤污染的(de)建设项目，应(ying)当(dang)依法进行(xing)环境影响(xiang)评(ping)价。环境影响(xiang)评(ping)价文件应(ying)当(dang)包括对土壤可能造成的(de)不良(liang)影响(xiang)及(ji)应(ying)当(dang)采取的(de)相应(ying)预防措施等内容。
第十九条 生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放(fang)有毒(du)有害物质的单(dan)位和个人(ren)，应(ying)当采(cai)取有效措施，防止(zhi)有毒(du)有害物质渗漏(lou)、流失、扬散，避免(mian)土壤受到污(wu)染。
第二十条 国(guo)(guo)务院生态(tai)(tai)环境(jing)(jing)主(zhu)管部门(men)应当(dang)会(hui)同国(guo)(guo)务院卫(wei)生健(jian)康等(deng)主(zhu)管部门(men)，根据对公(gong)众(zhong)健(jian)康、生态(tai)(tai)环境(jing)(jing)的危害和影响程度(du)，对土(tu)壤(rang)(rang)中有毒有害物(wu)质(zhi)进行筛查(cha)评(ping)估，公(gong)布重(zhong)点控制的土(tu)壤(rang)(rang)有毒有害物(wu)质(zhi)名录(lu)，并适(shi)时(shi)更(geng)新(xin)。
第二十一条 设(she)区的市(shi)级以上(shang)地方人民政府生(sheng)态环(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)门(men)应当按(an)照(zhao)国务院生(sheng)态环(huan)境(jing)主管部(bu)(bu)门(men)的规定，根据有(you)毒(du)有(you)害物质排放等情(qing)况，制定本行政区域土壤污染重点(dian)监(jian)管单位名录(lu)，向社会公开并(bing)适(shi)时更新。
土壤污染重(zhong)点(dian)监管单位应当履行下(xia)列义务：
（一）严格控制有毒有害(hai)物(wu)质(zhi)排放(fang)，并按年度向生(sheng)态环(huan)境主管(guan)部(bu)门(men)报告排放(fang)情况；
（二）建立土(tu)壤污染隐患排(pai)查(cha)制度，保证持(chi)续(xu)有(you)效防(fang)止有(you)毒(du)有(you)害物质渗漏、流失、扬散(san)；
（三）制(zhi)定、实施自行监测方案(an)，并(bing)将监测数(shu)据报生态(tai)环(huan)境(jing)主管部门。
前款规定的义务应(ying)当在排污(wu)许(xu)可证中载明。
土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)重(zhong)点监(jian)管(guan)(guan)单位(wei)(wei)应(ying)当对监(jian)测数据的真实性和(he)准确(que)性负责。生(sheng)态(tai)环境主管(guan)(guan)部门发现(xian)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)重(zhong)点监(jian)管(guan)(guan)单位(wei)(wei)监(jian)测数据异常，应(ying)当及(ji)时(shi)进行调查。
设区的市级以上(shang)地方人民政府生态环(huan)境主管部门应当定期对土壤污染重点监(jian)管单位周边(bian)土壤进行监(jian)测。
第二十二条 企业事业单位拆除(chu)设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措(cuo)施。
土壤污染重点(dian)监(jian)管单(dan)位拆除设施(shi)(shi)(shi)、设备或(huo)者建筑(zhu)物(wu)、构(gou)筑(zhu)物(wu)的，应(ying)当制定包括应(ying)急措施(shi)(shi)(shi)在内的土壤污染防(fang)治工作方案(an)，报地方人民(min)政(zheng)府生态环(huan)境、工业(ye)和信息化主管部门备案(an)并实施(shi)(shi)(shi)。
第二十三条 各级人民政府生(sheng)态(tai)环境、自然资源主(zhu)管部门应当依法加(jia)强(qiang)对矿产资源开发(fa)区域(yu)土(tu)壤(rang)污(wu)染防(fang)治的监督管理(li)，按(an)照相关标(biao)准和总(zong)量(liang)控制的要求(qiu)，严格控制可能造成土(tu)壤(rang)污(wu)染的重点污(wu)染物排放(fang)。
尾矿(kuang)库(ku)运营、管理(li)单(dan)位(wei)应当按照(zhao)规(gui)定(ding)(ding)，加强尾矿(kuang)库(ku)的安(an)全(quan)管理(li)，采取措施(shi)防止土壤污(wu)染。危(wei)库(ku)、险库(ku)、病库(ku)以(yi)及其他(ta)需要(yao)重点监管的尾矿(kuang)库(ku)的运营、管理(li)单(dan)位(wei)应当按照(zhao)规(gui)定(ding)(ding)，进行土壤污(wu)染状(zhuang)况监测(ce)和定(ding)(ding)期评估。
第二十四条 国家(jia)鼓励在建筑、通信、电力、交通、水(shui)利(li)等(deng)领域的信息、网(wang)络、防雷、接地(di)等(deng)建设工程中采用新(xin)技术、新(xin)材料，防止(zhi)土(tu)壤污染。
禁止在土(tu)壤(rang)中(zhong)使用重金(jin)属含(han)量超(chao)标的降(jiang)阻产品(pin)。
第二十五条 建设(she)(she)和(he)运行(xing)污(wu)(wu)水(shui)集(ji)中处理(li)设(she)(she)施(shi)、固体废(fei)物处置设(she)(she)施(shi)，应当依(yi)照法(fa)律法(fa)规和(he)相关标准的要(yao)求，采(cai)取(qu)措(cuo)施(shi)防止土壤污(wu)(wu)染。
地(di)方人民政府生态环境主管部门(men)应当定期对污水集(ji)(ji)中处(chu)(chu)(chu)理设施(shi)、固(gu)体废(fei)物处(chu)(chu)(chu)置设施(shi)周边土壤进行监测(ce)；对不(bu)符合(he)法律(lv)法规和(he)相关(guan)标准要求的，应当根据监测(ce)结果(guo)，要求污水集(ji)(ji)中处(chu)(chu)(chu)理设施(shi)、固(gu)体废(fei)物处(chu)(chu)(chu)置设施(shi)运营单(dan)位采(cai)取相应改进措施(shi)。
地(di)方各(ge)级人民(min)政府(fu)应(ying)当统筹(chou)规划(hua)、建设城乡生活(huo)污水和(he)生活(huo)垃圾处理、处置设施，并保(bao)障其正常运行，防止土壤污染。
第二十六条 国务院农业(ye)农村、林(lin)业(ye)草原主(zhu)管部门应当制定规划，完善相(xiang)关标准和(he)措施，加强农用(yong)地(di)农药、化肥(fei)使用(yong)指导和(he)使用(yong)总量控制，加强农用(yong)薄膜使用(yong)控制。
国务院农(nong)业(ye)农(nong)村(cun)主管(guan)部门应当加(jia)强农(nong)药(yao)、肥料(liao)登记，组织开展农(nong)药(yao)、肥料(liao)对土壤环境(jing)影响的(de)安全(quan)性评价。
制定农(nong)药、兽药、肥料(liao)(liao)、饲料(liao)(liao)、农(nong)用薄膜等农(nong)业投入(ru)品及其包(bao)装物标(biao)准和农(nong)田灌溉用水(shui)水(shui)质标(biao)准，应当适应土壤污染防治的要求。
第二十七条 地(di)方(fang)人(ren)民政府(fu)农(nong)(nong)(nong)业农(nong)(nong)(nong)村(cun)、林(lin)业草原主管部门应(ying)当开展农(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)地(di)土壤污染防治宣(xuan)传和技术培训活动，扶持(chi)农(nong)(nong)(nong)业生产(chan)专业化服务，指导农(nong)(nong)(nong)业生产(chan)者合理使用(yong)(yong)农(nong)(nong)(nong)药(yao)、兽(shou)药(yao)、肥料、饲料、农(nong)(nong)(nong)用(yong)(yong)薄(bo)膜等农(nong)(nong)(nong)业投入品，控(kong)制农(nong)(nong)(nong)药(yao)、兽(shou)药(yao)、化肥等的使用(yong)(yong)量。
地方(fang)人民政府农业(ye)农村主管部门(men)应当(dang)鼓励农业(ye)生产(chan)者采取有利(li)于防止(zhi)土(tu)壤(rang)(rang)污染的(de)种养(yang)结合、轮作休耕等(deng)农业(ye)耕作措(cuo)施；支持采取土(tu)壤(rang)(rang)改良、土(tu)壤(rang)(rang)肥力提(ti)升等(deng)有利(li)于土(tu)壤(rang)(rang)养(yang)护和培育(yu)的(de)措(cuo)施；支持畜禽(qin)粪便(bian)处理、利(li)用设(she)施的(de)建设(she)。
第二十八条 禁止向农用地排放重金属或(huo)者其他有毒(du)有害(hai)物质含(han)量超标的(de)污水、污泥，以(yi)及可能造(zao)成(cheng)土壤污染的(de)清淤底泥、尾矿、矿渣(zha)等。
县级以上人民政府有关(guan)部门应当加(jia)强对(dui)畜禽粪(fen)便、沼渣、沼液等收集、贮存(cun)、利用、处置的监督(du)管(guan)理，防止土(tu)壤污染。
农(nong)田(tian)灌(guan)(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)应当符合(he)相应的水(shui)质标准，防止土壤、地下水(shui)和农(nong)产品污染。地方人民政府生(sheng)态环境主管部门应当会同农(nong)业农(nong)村、水(shui)利主管部门加强对农(nong)田(tian)灌(guan)(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)水(shui)质的管理，对农(nong)田(tian)灌(guan)(guan)溉(gai)用(yong)水(shui)水(shui)质进行监(jian)测和监(jian)督检查(cha)。
第二十九条 国(guo)家鼓(gu)励和(he)支持农(nong)业生(sheng)产者采取下列(lie)措施：
（一）使用低(di)毒、低(di)残(can)留农药以及(ji)先(xian)进喷施技术；
（二）使用符(fu)合标(biao)准(zhun)的(de)有(you)机肥(fei)(fei)、高效(xiao)肥(fei)(fei)；
（三）采用测(ce)土配方(fang)施(shi)肥技术(shu)、生物(wu)防治等病虫害绿色防控技术(shu)；
（四）使用(yong)生物(wu)可降解农用(yong)薄(bo)膜；
（五(wu)）综合利用(yong)秸秆、移出高(gao)富集污染物秸秆；
（六(liu)）按照规定对酸性土(tu)壤等进行改良。
第三十条 禁止生产、销(xiao)售、使(shi)用(yong)国家明(ming)令(ling)禁止的(de)农业(ye)投入品。
农(nong)(nong)(nong)业(ye)投入品生(sheng)产者、销售者和使(shi)用者应当及时回收(shou)农(nong)(nong)(nong)药、肥料等农(nong)(nong)(nong)业(ye)投入品的包(bao)装(zhuang)废(fei)弃物和农(nong)(nong)(nong)用薄膜，并将(jiang)农(nong)(nong)(nong)药包(bao)装(zhuang)废(fei)弃物交(jiao)由专门的机构(gou)或者组织进行无害化(hua)处理。具体办(ban)法由国务院农(nong)(nong)(nong)业(ye)农(nong)(nong)(nong)村主管部门会同国务院生(sheng)态(tai)环(huan)境等主管部门制定。
国家采取措施，鼓(gu)励(li)、支持单(dan)位和个人回收农(nong)业投(tou)入品包装废弃物(wu)和农(nong)用薄膜。
第三十一条 国家(jia)加强对未污染土壤的保护。
地(di)(di)方各级人民政府应当重(zhong)点保护未(wei)污染的耕地(di)(di)、林地(di)(di)、草(cao)地(di)(di)和饮(yin)用水水源地(di)(di)。
; 各级人(ren)民政府应当加(jia)强对(dui)国家(jia)公园(yuan)等自然(ran)保(bao)护地的保(bao)护，维护其生态功能。
对(dui)未利用地应(ying)当予以保护，不(bu)得(de)污(wu)染和(he)破坏。
第三十二条 县级以上地方人(ren)民政府及(ji)其(qi)有(you)关部门应当(dang)按照土地利用总体(ti)规(gui)划和(he)城(cheng)乡规(gui)划，严格执行相关行业企(qi)业布局选址(zhi)要求，禁止(zhi)在居民区和(he)学(xue)校、医院、疗养(yang)院、养(yang)老(lao)院等单位周(zhou)边(bian)新建(jian)、改建(jian)、扩建(jian)可(ke)能造(zao)成土壤(rang)污染的建(jian)设项目。
第三十三条 国家加强对土(tu)壤(rang)资(zi)源的保护(hu)和合理利用(yong)。对开(kai)发建设过(guo)程中剥离的表土(tu)，应当单独收(shou)集和存(cun)放，符(fu)合条件的应当优先(xian)用(yong)于土(tu)地复垦、土(tu)壤(rang)改(gai)良(liang)、造(zao)地和绿化等。
禁止将重金属或者其他有(you)毒(du)有(you)害(hai)物质含量超标的工业固体废(fei)物、生活垃圾或者污染土壤用(yong)于土地(di)复垦(ken)。
第三十四条 因(yin)科学研(yan)究等特殊原因(yin)，需要进口土壤的(de)，应当(dang)遵守(shou)国(guo)家出入境检验检疫的(de)有(you)关规定。
第四章 风险管控和修复
第一节 一般规定
第三十五条 土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)风(feng)险(xian)(xian)管(guan)控和(he)修(xiu)(xiu)复，包括土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)状况(kuang)调查和(he)土(tu)壤(rang)(rang)污(wu)染(ran)风(feng)险(xian)(xian)评估(gu)、风(feng)险(xian)(xian)管(guan)控、修(xiu)(xiu)复、风(feng)险(xian)(xian)管(guan)控效果评估(gu)、修(xiu)(xiu)复效果评估(gu)、后期管(guan)理(li)等活动。
第三十六条 实施土壤污(wu)染(ran)状况调(diao)查(cha)活动(dong)，应(ying)当编制土壤污(wu)染(ran)状况调(diao)查(cha)报告。
土壤污染(ran)状况(kuang)调查报告应当(dang)主要包(bao)(bao)括(kuo)地块(kuai)基本信息、污染(ran)物含(han)量(liang)是否超过(guo)土壤污染(ran)风(feng)险管控标准(zhun)等(deng)内(nei)容。污染(ran)物含(han)量(liang)超过(guo)土壤污染(ran)风(feng)险管控标准(zhun)的，土壤污染(ran)状况(kuang)调查报告还应当(dang)包(bao)(bao)括(kuo)污染(ran)类型(xing)、污染(ran)来源以及地下水是否受到污染(ran)等(deng)内(nei)容。
第三十七条 实施土壤(rang)污(wu)染(ran)风险评估活动，应当编制土壤(rang)污(wu)染(ran)风险评估报(bao)告(gao)。
土(tu)壤(rang)污染风险(xian)评估报告应当主要(yao)包括下列内(nei)容：
（一(yi)）主(zhu)要污染物状(zhuang)况；
（二）土(tu)壤及地下水污染范围；
（三(san)）农产品质量安全风(feng)险(xian)(xian)、公众健康风(feng)险(xian)(xian)或(huo)者生态风(feng)险(xian)(xian)；
（四）风险管控、修复的(de)目(mu)标和(he)基(ji)本要求等。
第三十八条 实施风(feng)险管(guan)控、修复活动，应当因地制宜、科学合理(li)，提高(gao)针对性和有效性。
实施风险管控、修复活动，不得对土(tu)壤和周(zhou)边环境造成新的污染(ran)。
第三十九条 实施风险管控、修复(fu)活(huo)动前，地方人民政府有关(guan)部门有权根据实际情况(kuang)，要(yao)求(qiu)土壤污(wu)染责任人、土地使用权人采(cai)取移除(chu)污(wu)染源、防止污(wu)染扩(kuo)散(san)等措施。
第四十条 实(shi)施(shi)风(feng)险管控、修复活动中产生的废(fei)水、废(fei)气和(he)固体废(fei)物，应当按照规定进(jin)行处理、处置，并达到(dao)相关(guan)环境保护(hu)标准(zhun)。
实施(shi)风(feng)险管控、修复活动中产生的固(gu)体废物(wu)以及拆除的设(she)施(shi)、设(she)备或者建筑(zhu)(zhu)物(wu)、构筑(zhu)(zhu)物(wu)属于(yu)危险废物(wu)的，应当依照法(fa)律(lv)法(fa)规和相关标(biao)准的要(yao)求进行处置(zhi)。
修复施工期间，应当(dang)设(she)立(li)公(gong)告牌，公(gong)开相(xiang)关(guan)情况和环境(jing)保护措施。
第四十一条 修复施(shi)工单位转运污染(ran)土壤(rang)的，应当(dang)制定转运计划，将运输(shu)时间、方式、线路和(he)污染(ran)土壤(rang)数量、去(qu)向、最终处置(zhi)措施(shi)等(deng)，提前报所在地(di)和(he)接(jie)收地(di)生态环(huan)境主管部门(men)。
转运的污染土壤属于危(wei)险废物的，修复施工单位应当依照法律法规和相关标准的要求进行(xing)处(chu)置(zhi)。
第四十二条 实施风(feng)险管控效果评估(gu)(gu)、修复效果评估(gu)(gu)活动，应当编制效果评估(gu)(gu)报告。
效果(guo)评估报(bao)(bao)告应当主要(yao)包(bao)括(kuo)是(shi)否达(da)到土壤污(wu)染风险评估报(bao)(bao)告确定的风险管控、修复(fu)目标等内容。
风险管(guan)控、修复活动完成(cheng)后(hou)，需(xu)要(yao)实施后(hou)期管(guan)理的，土壤(rang)污染责任人应(ying)当按(an)照要(yao)求(qiu)实施后(hou)期管(guan)理。
第四十三条 从事土壤(rang)污染状况调查和土壤(rang)污染风(feng)险评(ping)估(gu)、风(feng)险管控、修复、风(feng)险管控效果(guo)评(ping)估(gu)、修复效果(guo)评(ping)估(gu)、后期管理等(deng)活动的单位，应(ying)当具备相应(ying)的专业能力(li)。
受委(wei)托从事前款活动的单位(wei)对其出具的调查报(bao)告(gao)、风险评估报(bao)告(gao)、风险管控效(xiao)果评估报(bao)告(gao)、修复效(xiao)果评估报(bao)告(gao)的真(zhen)实性、准(zhun)确性、完整性负(fu)责，并按照约定(ding)对风险管控、修复、后期管理等活动结果负(fu)责。
第四十四条 发生突发事件可能造(zao)成(cheng)土壤污(wu)(wu)染的，地方人(ren)民政府及其有关(guan)部(bu)门和相关(guan)企业(ye)事业(ye)单位(wei)以及其他(ta)生产经营者应(ying)当立即采(cai)取应(ying)急措施，防止土壤污(wu)(wu)染，并依照本法规定做好土壤污(wu)(wu)染状(zhuang)况监测、调查和土壤污(wu)(wu)染风(feng)险评估(gu)、风(feng)险管控、修复等工作。
第四十五条 土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)责任人负有(you)实(shi)施(shi)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)风(feng)险管控和(he)修(xiu)复的(de)义务。土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)责任人无法认定的(de)，土(tu)(tu)地使用权人应(ying)当实(shi)施(shi)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)风(feng)险管控和(he)修(xiu)复。
地(di)方人民政府及(ji)其有关部门(men)可(ke)以根据实(shi)际情况(kuang)组织实(shi)施土壤污染风(feng)险管控和修复。
国家(jia)鼓励和支持有关当事人自愿实施(shi)土(tu)壤污染风(feng)险管控和修复(fu)。
第四十六条 因(yin)实(shi)施或者(zhe)组织(zhi)实(shi)施土(tu)(tu)壤污染状况调查和(he)土(tu)(tu)壤污染风险(xian)(xian)评(ping)估、风险(xian)(xian)管控(kong)(kong)、修复、风险(xian)(xian)管控(kong)(kong)效果评(ping)估、修复效果评(ping)估、后期(qi)管理等活动所支(zhi)出的(de)费(fei)用(yong)，由(you)土(tu)(tu)壤污染责任人承担。
第四十七条 土壤污染责任人变(bian)更的(de)，由变(bian)更后承继其(qi)债(zhai)权、债(zhai)务(wu)的(de)单位(wei)或者个人履(lv)行(xing)相关土壤污染风险管控和修(xiu)复义务(wu)并承担(dan)相关费用。
第四十八条 土壤污染责任人不明确或者存在争议的，农(nong)用地(di)由地(di)方人民(min)政府农(nong)业农(nong)村、林业草原(yuan)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)门会同生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)、自(zi)然资(zi)源主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)门认定(ding)，建(jian)设用地(di)由地(di)方人民(min)政府生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)门会同自(zi)然资(zi)源主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)门认定(ding)。认定(ding)办法由国务(wu)院生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)主(zhu)(zhu)(zhu)管部(bu)门会同有关部(bu)门制定(ding)。
第二节 农用地
第四十九条 国家建立农(nong)用(yong)(yong)地(di)分类管理制度。按照土壤污染程度和相关(guan)标(biao)准，将农(nong)用(yong)(yong)地(di)划分为优先(xian)保护类、安全(quan)利用(yong)(yong)类和严格管控类。
第五十条 县级以上地(di)方人民(min)政府应当依法将符合条件的优先保护(hu)类(lei)耕地(di)划为(wei)永久基本农田，实行严格保护(hu)。
在永(yong)久基本农田集(ji)中区域，不得新(xin)建(jian)可能造(zao)成土壤污染的建(jian)设项(xiang)目；已经建(jian)成的，应(ying)当限(xian)期关闭拆(chai)除。
第五十一条 未利用地、复垦(ken)土(tu)地等(deng)拟开垦(ken)为耕地的，地方人民政府农业农村主管(guan)部门应当会同生(sheng)态环(huan)境、自然资源主管(guan)部门进行土(tu)壤污(wu)染状况调查，依(yi)法进行分类管(guan)理。
第五十二条 对土(tu)壤污(wu)染状况(kuang)普查(cha)、详查(cha)和(he)监(jian)测、现场检(jian)查(cha)表明(ming)有(you)土(tu)壤污(wu)染风险的农(nong)用地(di)地(di)块，地(di)方(fang)人民政府农(nong)业(ye)农(nong)村、林业(ye)草原(yuan)主管(guan)部(bu)门应当会同生态(tai)环境、自然资(zi)源主管(guan)部(bu)门进(jin)行土(tu)壤污(wu)染状况(kuang)调查(cha)。
对土(tu)壤污染(ran)状况调查表明污染(ran)物含量超过土(tu)壤污染(ran)风险管(guan)控标准的(de)农(nong)用(yong)地地块，地方(fang)人民政(zheng)府农(nong)业(ye)农(nong)村、林业(ye)草原(yuan)主管(guan)部门应当会同(tong)生态环境、自(zi)然资源主管(guan)部门组织进(jin)行土(tu)壤污染(ran)风险评估(gu)，并按照农(nong)用(yong)地分类管(guan)理(li)制(zhi)度管(guan)理(li)。
第五十三条 对安全利用(yong)类农用(yong)地地块，地方(fang)人民政府农业农村、林业草原(yuan)主管部门，应当结(jie)合主要(yao)作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用(yong)方(fang)案。
安全(quan)利用方(fang)案应(ying)当包括下列内容：
（一）农艺调(diao)控、替代种植；
（二）定(ding)期开展(zhan)土壤和农产品协(xie)同监测与评价(jia)；
（三(san)）对农民、农民专业合作(zuo)社及(ji)其(qi)他农业生产(chan)经营主体进行(xing)技术指导和培(pei)训；
（四）其他风险管(guan)控措(cuo)施。
第五十四条 对严格管控类农用地(di)(di)地(di)(di)块，地(di)(di)方人民政府农业农村、林业草原主管部门应当(dang)采取下(xia)列(lie)风险管控措施：
（一）提出划定特定农(nong)产品(pin)禁(jin)止生产区域的建议(yi)，报本(ben)级人民政府批准后实施；
（二）按(an)照规定开展(zhan)土壤(rang)和农产品协(xie)同监(jian)测与评(ping)价；
; （三）对(dui)农民、农民专业(ye)合作社及(ji)其他农业(ye)生产经营主体进行技术指导和培(pei)训；
（四）其他风险管控措(cuo)施。
各(ge)级人民政(zheng)府及其有关部(bu)门应当鼓励对严格管控(kong)类农(nong)用地采取调整种植结构、退(tui)耕(geng)还林还草(cao)、退(tui)耕(geng)还湿、轮作(zuo)休耕(geng)、轮牧(mu)休牧(mu)等风险管控(kong)措施，并(bing)给予相(xiang)应的(de)政(zheng)策支持。
第五十五条 安(an)全利用类和(he)严格管控类农用地地块的土壤污染(ran)影响或者可(ke)能影响地下水、饮用水水源安(an)全的，地方人民政府(fu)生态环境(jing)主(zhu)管部门(men)应(ying)当会(hui)同农业农村、林业草原等主(zhu)管部门(men)制定防治污染(ran)的方案，并采取(qu)相应(ying)的措施。
第五十六条 对安全(quan)利用(yong)类(lei)和严格(ge)管(guan)控类(lei)农(nong)用(yong)地(di)(di)地(di)(di)块，土壤污染责任(ren)人应当按照国家(jia)有(you)关规定以及土壤污染风(feng)险评估(gu)报告(gao)的要求，采取相应的风(feng)险管(guan)控措施，并定期(qi)向地(di)(di)方人民政府农(nong)业(ye)农(nong)村、林业(ye)草(cao)原主管(guan)部门报告(gao)。
第五十七条 对产出(chu)的农(nong)产品污(wu)染物(wu)含量超标，需(xu)要实(shi)施(shi)修复的农(nong)用(yong)地(di)(di)地(di)(di)块，土(tu)壤污(wu)染责任(ren)人应当编(bian)制修复方(fang)案(an)，报地(di)(di)方(fang)人民(min)政(zheng)府农(nong)业农(nong)村(cun)、林业草原主(zhu)管(guan)部门备案(an)并实(shi)施(shi)。修复方(fang)案(an)应当包括地(di)(di)下(xia)水(shui)污(wu)染防(fang)治的内(nei)容。
修复活动应当(dang)优先采取(qu)不影(ying)响农(nong)业生(sheng)产(chan)、不降低土壤(rang)生(sheng)产(chan)功能的生(sheng)物(wu)修复措施(shi)，阻(zu)断或者减少污(wu)染物(wu)进入(ru)农(nong)作物(wu)食用部分，确(que)保农(nong)产(chan)品质(zhi)量安全。
风(feng)险管控、修复活动完成后，土壤污染(ran)责任人应(ying)当另行委托有(you)关单位对风(feng)险管控效(xiao)(xiao)果、修复效(xiao)(xiao)果进(jin)行评估，并(bing)将效(xiao)(xiao)果评估报告报地(di)方人民政府农(nong)业(ye)农(nong)村、林(lin)业(ye)草原主管部门(men)备案(an)。
农村集体经济组织及其成员、农民(min)专业合作(zuo)社(she)及其他农业生产(chan)经营(ying)主体等负有协(xie)助实施(shi)土壤(rang)污染风险管(guan)控和修复的(de)义(yi)务。
第三节 建设用地
第五十八条 国家(jia)实(shi)行建设(she)用地土壤污染风险管(guan)控和修复名录制度。
建设用地(di)土壤污染风险管控和修复名(ming)录由省(sheng)级人民政府生(sheng)态环境主管部门会同自(zi)然资源等主管部门制定，按照规定向社(she)会公(gong)开，并(bing)根据(ju)风险管控、修复情(qing)况(kuang)适时更新。
第五十九条 对土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)状况普(pu)查(cha)、详查(cha)和监测、现场检查(cha)表明(ming)有(you)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)风险的建设用(yong)地(di)(di)地(di)(di)块，地(di)(di)方人民政府生态(tai)环境主(zhu)管部(bu)门应当要(yao)求土(tu)地(di)(di)使用(yong)权人按照规定(ding)进行(xing)土(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)状况调查(cha)。
用途变更(geng)为住(zhu)宅、公(gong)(gong)共管(guan)理与公(gong)(gong)共服务(wu)用地(di)的(de)，变更(geng)前应当按(an)照规(gui)定(ding)进行土壤(rang)污染状(zhuang)况(kuang)调查。
前两款规(gui)定的土壤污(wu)染状况调查报告应当报地方人民政(zheng)府生(sheng)(sheng)态(tai)环境主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)，由地方人民政(zheng)府生(sheng)(sheng)态(tai)环境主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)会同(tong)自(zi)然(ran)资源主(zhu)管(guan)部(bu)门(men)组织评(ping)审。
第六十条 对土(tu)(tu)壤污染(ran)状况(kuang)调查报(bao)告评审表明污染(ran)物含量(liang)超过土(tu)(tu)壤污染(ran)风险管(guan)控标准的建设用(yong)地(di)地(di)块(kuai)，土(tu)(tu)壤污染(ran)责任人(ren)、土(tu)(tu)地(di)使用(yong)权人(ren)应当按照国务院(yuan)生态(tai)环境主管(guan)部(bu)门(men)(men)的规定进行土(tu)(tu)壤污染(ran)风险评估，并将土(tu)(tu)壤污染(ran)风险评估报(bao)告报(bao)省(sheng)级(ji)人(ren)民政府生态(tai)环境主管(guan)部(bu)门(men)(men)。
第六十一条 省级(ji)人民政府生态环境(jing)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)门应当会同自然资源等主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)门按(an)照(zhao)国务院生态环境(jing)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)门的规(gui)定，对土壤污染风险(xian)评(ping)估报(bao)告组织(zhi)评(ping)审(shen)，及时将需要实(shi)施(shi)风险(xian)管(guan)控、修(xiu)(xiu)复的地块纳入建设用地土壤污染风险(xian)管(guan)控和修(xiu)(xiu)复名录，并定期(qi)向(xiang)国务院生态环境(jing)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)门报(bao)告。
列入建设用地土壤污染风险管控和修(xiu)复名录的地块，不(bu)得作为住宅、公共管理与(yu)公共服务用地。
第六十二条 对建设(she)用地土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)风(feng)险(xian)管(guan)控和(he)修(xiu)复名录中的地块(kuai)，土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)责任人(ren)应(ying)(ying)当按照国家(jia)有(you)关规定以及土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)风(feng)险(xian)评(ping)估(gu)报告的要求，采取相应(ying)(ying)的风(feng)险(xian)管(guan)控措施(shi)，并定期向地方(fang)人(ren)民政府生态环境主管(guan)部(bu)门报告。风(feng)险(xian)管(guan)控措施(shi)应(ying)(ying)当包括地下水污(wu)(wu)染(ran)防(fang)治的内容(rong)。
第六十三条 对建设(she)用地(di)土壤污染风(feng)险管控(kong)和修复名录中的地(di)块，地(di)方人(ren)民政府生态环境(jing)主管部(bu)门可以根(gen)据实际情况采取(qu)下列风(feng)险管控(kong)措施：
（一）提出划定(ding)隔(ge)离区(qu)域的建(jian)议，报本级人民政府批准后实(shi)施；
（二）进行土壤及地(di)下水污(wu)染状(zhuang)况监测；
（三）其他风(feng)险(xian)管控措(cuo)施(shi)。
第六十四条 对建设(she)用(yong)地(di)土壤污(wu)染风险管控和修(xiu)复(fu)名(ming)录中(zhong)需要实施修(xiu)复(fu)的(de)(de)地(di)块，土壤污(wu)染责任人应当结合土地(di)利用(yong)总体(ti)规划和城(cheng)乡规划编制(zhi)修(xiu)复(fu)方(fang)(fang)案，报(bao)地(di)方(fang)(fang)人民政府生(sheng)态环境主管部门备案并(bing)实施。修(xiu)复(fu)方(fang)(fang)案应当包括地(di)下(xia)水污(wu)染防治的(de)(de)内(nei)容。
第六十五条 风险管控、修(xiu)复活(huo)动完成后，土壤(rang)污(wu)染责任(ren)人应当另(ling)行委托有(you)关单位对风险管控效(xiao)果(guo)、修(xiu)复效(xiao)果(guo)进行评(ping)估，并将效(xiao)果(guo)评(ping)估报告报地方(fang)人民政(zheng)府(fu)生态环(huan)境主管部门备案。
第六十六条 对达到土壤污(wu)染(ran)风(feng)险评估报(bao)告确(que)定的(de)风(feng)险管控(kong)(kong)、修(xiu)复目(mu)标(biao)的(de)建设(she)用(yong)(yong)地地块(kuai)，土壤污(wu)染(ran)责任人、土地使用(yong)(yong)权人可以申请省级人民政府生态环境主管部门移出(chu)建设(she)用(yong)(yong)地土壤污(wu)染(ran)风(feng)险管控(kong)(kong)和修(xiu)复名录(lu)。
省级人民政府生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境主(zhu)管部(bu)门(men)应(ying)当会同自然资(zi)源等主(zhu)管部(bu)门(men)对风(feng)险管控效果评(ping)估报告、修复(fu)效果评(ping)估报告组织评(ping)审，及(ji)时(shi)将(jiang)达到(dao)土(tu)壤(rang)污染风(feng)险评(ping)估报告确定(ding)的风(feng)险管控、修复(fu)目标(biao)且可以安全利(li)用的地块移出建设用地土(tu)壤(rang)污染风(feng)险管控和修复(fu)名(ming)录，按照(zhao)规定(ding)向社(she)会公(gong)开，并定(ding)期(qi)向国务院(yuan)生(sheng)态(tai)(tai)环(huan)境主(zhu)管部(bu)门(men)报告。
未达到土壤(rang)污染风(feng)险评估报告确定的风(feng)险管控、修(xiu)(xiu)复目标的建(jian)设(she)用地地块，禁止开工建(jian)设(she)任何与风(feng)险管控、修(xiu)(xiu)复无关(guan)的项(xiang)目。
第六十七条 土壤污染重(zhong)点监管单(dan)位生产(chan)(chan)经(jing)营用地(di)(di)的用途变更(geng)或(huo)者在(zai)其土地(di)(di)使用权收(shou)回、转让前，应(ying)当(dang)由土地(di)(di)使用权人(ren)按(an)照规(gui)定(ding)进(jin)行土壤污染状(zhuang)(zhuang)况(kuang)调查。土壤污染状(zhuang)(zhuang)况(kuang)调查报告应(ying)当(dang)作为不动(dong)产(chan)(chan)登记(ji)资料送(song)交地(di)(di)方人(ren)民政府(fu)不动(dong)产(chan)(chan)登记(ji)机构，并报地(di)(di)方人(ren)民政府(fu)生态环境(jing)主管部(bu)门(men)备(bei)案。
第六十八条 土地使用(yong)权(quan)已经被地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)收回(hui)，土壤污染(ran)责任人为原土地使用(yong)权(quan)人的，由(you)地方人民政(zheng)(zheng)府(fu)组织实施土壤污染(ran)风险管控和修复。
第五章 保障和监督
第六十九条 国家采取有利于土壤污染(ran)防治的(de)财政、税(shui)收、价(jia)格、金融等经济(ji)政策和措施。
第七十条 各级人民政府应当加强对土壤污染的防治，安排必要的资金用(yong)于下列事(shi)项：
（一）土壤污(wu)染防(fang)治的科学技术研(yan)究开发、示范(fan)工程和项目(mu)；
（二）各(ge)级(ji)人民政府及其有(you)关部门组织(zhi)实施的土壤污染状况普查、监测、调查和(he)土壤污染责(ze)任人认定、风险评估(gu)、风险管控、修(xiu)复等活(huo)动；
（三）各级人民(min)政府及其有关部门对涉及土壤(rang)污染的突发事件的应(ying)急处(chu)置(zhi)；
（四）各级人民政府规定的(de)涉及(ji)土壤污(wu)染防治(zhi)的(de)其他(ta)事项。
使(shi)用资金应当(dang)加(jia)强绩效管理(li)和(he)审计(ji)监督，确保资金使(shi)用效益。
第七十一条 国家(jia)加大土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)资(zi)金投入力度(du)(du)，建立土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)基金制度(du)(du)。设立中央土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)专项资(zi)金和(he)省级土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)基金，主(zhu)要用(yong)于(yu)农用(yong)地(di)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)和(he)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)责任人或(huo)者土(tu)地(di)使用(yong)权人无(wu)法认定的(de)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)风险管控和(he)修复以(yi)及政府规(gui)定的(de)其他事项。
对本法实(shi)施之前产生(sheng)的，并且土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)责任(ren)人(ren)无法认定的污染(ran)(ran)地块，土(tu)(tu)地使(shi)用(yong)权人(ren)实(shi)际承担土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)风险管控和(he)修复的，可以申(shen)请土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)防治基(ji)金，集中用(yong)于土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)风险管控和(he)修复。
土壤污染防(fang)治基金的具体管理办法，由国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)财政主(zhu)管部门(men)会同国(guo)务(wu)院(yuan)(yuan)生态环(huan)境、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主(zhu)管部门(men)制定(ding)。
第七十二条 国家鼓励金融(rong)机构加大(da)对土壤污染风险管控(kong)和修复项目的信贷投放。
; 国家鼓励金(jin)融机构(gou)在办(ban)理(li)土地权利(li)抵押业务时开展(zhan)土壤(rang)污染状况调查。
第七十三条 从事土壤污染风险管控和修复的单位依照法(fa)(fa)律、行政(zheng)法(fa)(fa)规的规定，享(xiang)受(shou)税收优(you)惠。
第七十四条 国家鼓励(li)并提倡社会各界为防治土(tu)壤污染捐赠财产，并依照法律、行政(zheng)法规的(de)规定，给予税收优惠(hui)。
第七十五条 县级(ji)以上人民政府应(ying)当(dang)将土(tu)壤污染防(fang)治情(qing)(qing)况纳入环境状(zhuang)况和(he)环境保(bao)护目标完成(cheng)情(qing)(qing)况年度报告(gao)，向本级(ji)人民代表大会(hui)或者人民代表大会(hui)常(chang)务委员(yuan)会(hui)报告(gao)。
第七十六条 省级(ji)以上人民(min)政府(fu)生态环(huan)境主(zhu)管(guan)部门(men)(men)(men)应(ying)当会(hui)同有关(guan)部门(men)(men)(men)对土(tu)壤污染问题突(tu)出、防治工作(zuo)不力、群众反映强烈的地区(qu)，约(yue)(yue)谈(tan)设区(qu)的市(shi)级(ji)以上地方(fang)人民(min)政府(fu)及其有关(guan)部门(men)(men)(men)主(zhu)要负(fu)责人，要求其采取措施及时整改。约(yue)(yue)谈(tan)整改情(qing)况应(ying)当向(xiang)社会(hui)公开。
第七十七条 生态环境(jing)主管部门及其环境(jing)执法机构和其他负有土壤污(wu)染防治监督(du)管理职(zhi)责的部门，有权对从(cong)事可(ke)能造成土壤污(wu)染活动的企业事业单位和其他生产经营者进(jin)行(xing)现(xian)场检查、取样，要求(qiu)被检查者提供有关(guan)资料、就有关(guan)问(wen)题作出说明。
被检查者应当配合(he)检查工(gong)作，如实反映情况，提供必要(yao)的资料。
实(shi)施现场检(jian)查(cha)的部门、机构及其工作人员应当为被(bei)检(jian)查(cha)者保守商业秘(mi)密。
第七十八条 企业事业单位和(he)其(qi)(qi)他(ta)生(sheng)产(chan)经营者(zhe)违反(fan)法律法规规定排放有毒有害物质，造成或(huo)者(zhe)可(ke)能(neng)(neng)造成严(yan)重土壤(rang)污(wu)染的(de)，或(huo)者(zhe)有关证(zheng)据(ju)可(ke)能(neng)(neng)灭失或(huo)者(zhe)被(bei)隐匿的(de)，生(sheng)态环境主管部门和(he)其(qi)(qi)他(ta)负有土壤(rang)污(wu)染防治监督管理职(zhi)责的(de)部门，可(ke)以(yi)查(cha)封、扣押有关设施、设备、物品。
第七十九条 地(di)方人民政府安全生(sheng)产(chan)监督(du)管理部门(men)应当(dang)监督(du)尾(wei)矿库运营(ying)(ying)、管理单位履(lv)行防治土(tu)(tu)壤污染的法定(ding)义务，防止其发生(sheng)可能(neng)污染土(tu)(tu)壤的事故；地(di)方人民政府生(sheng)态(tai)环境主管部门(men)应当(dang)加强对尾(wei)矿库土(tu)(tu)壤污染防治情况的监督(du)检查和定(ding)期评估，发现(xian)风险隐患的，及时督(du)促尾(wei)矿库运营(ying)(ying)、管理单位采取相应措施。
地方人民政府(fu)及(ji)其有关部(bu)门(men)应当(dang)依法加(jia)强对向沙漠、滩涂、盐碱地、沼泽(ze)地等未(wei)利用地非(fei)法排(pai)放(fang)有毒有害(hai)物质(zhi)等行(xing)为(wei)的(de)监督检查。
第八十条 省级以上人(ren)民政(zheng)府生(sheng)态(tai)环境主管部门(men)和(he)(he)(he)其他(ta)负有土壤污(wu)(wu)染防治监督(du)管理(li)职责(ze)的(de)部门(men)应(ying)当(dang)将从(cong)事土壤污(wu)(wu)染状况调查(cha)和(he)(he)(he)土壤污(wu)(wu)染风险评(ping)估、风险管控(kong)、修复、风险管控(kong)效果评(ping)估、修复效果评(ping)估、后期管理(li)等活动(dong)的(de)单位和(he)(he)(he)个人(ren)的(de)执业情况，纳(na)入信(xin)用系(xi)统(tong)建立信(xin)用记录，将违法信(xin)息(xi)(xi)记入社(she)会(hui)诚信(xin)档案，并(bing)纳(na)入全国信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享平(ping)台和(he)(he)(he)国家企业信(xin)用信(xin)息(xi)(xi)公示系(xi)统(tong)向(xiang)社(she)会(hui)公布。
第八十一条 生态环境主管部门和(he)(he)其他负有(you)土(tu)壤污染防治(zhi)(zhi)监(jian)督管理职责的部门应当依(yi)法公开土(tu)壤污染状况和(he)(he)防治(zhi)(zhi)信息。
国务院生(sheng)(sheng)态环(huan)境(jing)主(zhu)(zhu)管部门(men)负责(ze)(ze)统一(yi)发(fa)布全(quan)国土(tu)壤(rang)环(huan)境(jing)信(xin)息(xi)；省级人民(min)政府生(sheng)(sheng)态环(huan)境(jing)主(zhu)(zhu)管部门(men)负责(ze)(ze)统一(yi)发(fa)布本行政区(qu)域(yu)土(tu)壤(rang)环(huan)境(jing)信(xin)息(xi)。生(sheng)(sheng)态环(huan)境(jing)主(zhu)(zhu)管部门(men)应当(dang)将涉及(ji)主(zhu)(zhu)要(yao)食(shi)用农产(chan)品生(sheng)(sheng)产(chan)区(qu)域(yu)的重(zhong)大土(tu)壤(rang)环(huan)境(jing)信(xin)息(xi)，及(ji)时通报同级农业农村、卫生(sheng)(sheng)健康和食(shi)品安全(quan)主(zhu)(zhu)管部门(men)。
公(gong)民(min)、法人和其他组织享有依法获(huo)取土壤污(wu)染状(zhuang)况和防(fang)治信息、参与和监督土壤污(wu)染防(fang)治的(de)权利。
第八十二条 土(tu)(tu)壤污染状况普查报(bao)告(gao)(gao)(gao)、监测(ce)数据、调查报(bao)告(gao)(gao)(gao)和土(tu)(tu)壤污染风险评估(gu)报(bao)告(gao)(gao)(gao)、风险管控效(xiao)果评估(gu)报(bao)告(gao)(gao)(gao)、修复(fu)效(xiao)果评估(gu)报(bao)告(gao)(gao)(gao)等，应当及时上(shang)传全国土(tu)(tu)壤环境(jing)信息(xi)平台。
第八十三条 新闻媒体对违(wei)反(fan)土壤污染(ran)防治(zhi)法律法规(gui)的(de)行为(wei)享有舆(yu)论监督的(de)权利(li)，受监督的(de)单位和个人不得打击(ji)报复(fu)。
第八十四条 任何组织和个人(ren)对污(wu)染土(tu)壤的(de)行为，均有(you)向(xiang)生态环境主管(guan)部门(men)和其他负有(you)土(tu)壤污(wu)染防治(zhi)监督(du)管(guan)理职(zhi)责的(de)部门(men)报告或者举报的(de)权利。
生态环境主管(guan)部门(men)和(he)其他负(fu)有土壤(rang)污染防(fang)治监督管(guan)理职责的(de)部门(men)应当(dang)将土壤(rang)污染防(fang)治举报(bao)方式向(xiang)社(she)会公布，方便公众举报(bao)。
接到(dao)举报的部门应当及(ji)时处理并对举报人(ren)的相(xiang)关信息予以保(bao)密；对实(shi)名举报并查(cha)证属实(shi)的，给予奖励。
举(ju)(ju)报(bao)人举(ju)(ju)报(bao)所在(zai)单位的，该单位不(bu)得以(yi)解除、变更劳动合(he)同(tong)或者其(qi)他(ta)方式对举(ju)(ju)报(bao)人进行打击(ji)报(bao)复。
第六章 法律责任
第八十五条 地方(fang)各级人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府、生态环(huan)境主管部(bu)门或者(zhe)其他负有土壤(rang)污染(ran)防(fang)治监督管理职责的部(bu)门未依(yi)照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人(ren)(ren)员和(he)其他直接责任人(ren)(ren)员依(yi)法给予处分。
依照本(ben)法规定应当作出行(xing)(xing)政处(chu)罚决(jue)定而未(wei)作出的，上级主管部门可(ke)以(yi)直接(jie)作出行(xing)(xing)政处(chu)罚决(jue)定。
第八十六条 违(wei)反本(ben)法规定，有(you)下列行为之一(yi)的，由地方人民政府(fu)生态环境主管部(bu)门或(huo)者其他(ta)负有(you)土壤污染(ran)防治(zhi)监督管理职责(ze)的部(bu)门责(ze)令(ling)改(gai)(gai)正，处以罚款；拒不改(gai)(gai)正的，责(ze)令(ling)停产整(zheng)治(zhi)：
（一(yi)）土壤污染重(zhong)点监管单位未制定、实施(shi)自行监测方案，或者未将监测数据报生态环境主管部门(men)的；
（二）土壤污染重(zhong)点监管单(dan)位篡改、伪造监测数据的；
（三）土(tu)壤污染(ran)重点监(jian)管单(dan)位未按年(nian)度报告(gao)有(you)毒有(you)害物(wu)质排放情况，或者(zhe)未建立土(tu)壤污染(ran)隐患排查制度的；
（四）拆除设施、设备(bei)或(huo)者(zhe)建筑物(wu)、构(gou)筑物(wu)，企业事业单位未采取相应的土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)措(cuo)施或(huo)者(zhe)土壤污(wu)染重(zhong)点监(jian)管单位未制定、实施土壤污(wu)染防(fang)治(zhi)工(gong)作(zuo)方(fang)案的；
; （五(wu)）尾矿(kuang)库运营、管理单位未按照规定采取措(cuo)施(shi)防(fang)止土(tu)壤污染的；
（六）尾矿(kuang)库运营、管理(li)单位未按照规定(ding)进行土壤(rang)污染状况监测(ce)的；
（七(qi)）建设(she)和(he)(he)运行污水集中处理设(she)施、固(gu)体废物(wu)处置设(she)施，未依(yi)照法律(lv)法规(gui)和(he)(he)相(xiang)关(guan)标准(zhun)的(de)要求(qiu)采取措施防止土壤污染的(de)。
有前(qian)款(kuan)规定行为之(zhi)一的，处二万(wan)元(yuan)以上二十万(wan)元(yuan)以下(xia)的罚款(kuan)；有前(qian)款(kuan)第(di)二项、第(di)四项、第(di)五项、第(di)七项规定行为之(zhi)一，造(zao)成严重后(hou)果的，处二十万(wan)元(yuan)以上二百万(wan)元(yuan)以下(xia)的罚款(kuan)。
第八十七条 违反本法(fa)规(gui)定，向(xiang)农用地排(pai)放(fang)重金(jin)属(shu)或者其他有(you)毒(du)有(you)害物质含量超标(biao)的(de)(de)污(wu)(wu)水、污(wu)(wu)泥，以(yi)(yi)及可能造成土壤(rang)污(wu)(wu)染的(de)(de)清淤底泥、尾矿、矿渣(zha)等的(de)(de)，由地方人民政府(fu)生(sheng)态环境主(zhu)管部门责(ze)令改正，处十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五(wu)十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罚款；情节严重的(de)(de)，处五(wu)十(shi)(shi)万元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二百万元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罚款，并可以(yi)(yi)将案(an)件移送公(gong)安机关，对直接负责(ze)的(de)(de)主(zhu)管人员和其他直接责(ze)任(ren)人员处五(wu)日以(yi)(yi)上(shang)十(shi)(shi)五(wu)日以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)拘留；有(you)违法(fa)所得的(de)(de)，没收违法(fa)所得。
第八十八条 违(wei)反(fan)本法规(gui)定(ding)(ding)，农业(ye)投(tou)(tou)入品(pin)生产者(zhe)、销售者(zhe)、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者(zhe)未(wei)按照(zhao)规(gui)定(ding)(ding)及时回收(shou)肥料等农业(ye)投(tou)(tou)入品(pin)的(de)包(bao)装废弃(qi)物或者(zhe)农用(yong)(yong)(yong)薄膜，或者(zhe)未(wei)按照(zhao)规(gui)定(ding)(ding)及时回收(shou)农药包(bao)装废弃(qi)物交由专门的(de)机构或者(zhe)组织(zhi)进行(xing)无害化处理的(de)，由地方人(ren)民政府农业(ye)农村主管部(bu)门责令(ling)改正，处一万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)十万(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚款；农业(ye)投(tou)(tou)入品(pin)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)者(zhe)为个人(ren)的(de)，可以(yi)(yi)处二百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)二千元(yuan)以(yi)(yi)下的(de)罚款。
第八十九条 违反本法规定，将重(zhong)金属或者其他有毒有害(hai)物质(zhi)含(han)量超(chao)标的工(gong)业(ye)固体废物、生(sheng)活垃圾或者污染土(tu)壤用(yong)于(yu)土(tu)地复(fu)垦的，由地方人民政府生(sheng)态环境主管部门责令改正，处十万(wan)元(yuan)以上一(yi)百万(wan)元(yuan)以下(xia)的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第九十条 违反本法(fa)规定，受委托从事(shi)土壤污染(ran)状况调查(cha)和土壤污染(ran)风(feng)险(xian)评(ping)(ping)估、风(feng)险(xian)管(guan)(guan)控(kong)效果(guo)(guo)评(ping)(ping)估、修复效果(guo)(guo)评(ping)(ping)估活动的(de)单位，出具(ju)虚假(jia)调查(cha)报(bao)告(gao)、风(feng)险(xian)评(ping)(ping)估报(bao)告(gao)、风(feng)险(xian)管(guan)(guan)控(kong)效果(guo)(guo)评(ping)(ping)估报(bao)告(gao)、修复效果(guo)(guo)评(ping)(ping)估报(bao)告(gao)的(de)，由(you)地方人(ren)民(min)政府生态环境主管(guan)(guan)部门处(chu)十万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上五十万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罚款；情节严重的(de)，禁止从事(shi)上述业务，并处(chu)五十万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以上一百万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以下的(de)罚款；有违法(fa)所得的(de)，没(mei)收违法(fa)所得。
前款规(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)单位(wei)出具虚假报告的(de)(de)(de)，由地方人民政府生态环境主(zhu)管部(bu)门对直(zhi)接(jie)负责的(de)(de)(de)主(zhu)管人员和其他直(zhi)接(jie)责任人员处一万元以上五(wu)万元以下(xia)的(de)(de)(de)罚款；情节严重的(de)(de)(de)，十年内禁止从事前款规(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)业务(wu)；构成犯(fan)罪的(de)(de)(de)，终身禁止从事前款规(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)业务(wu)。
本条第一款规(gui)定(ding)的单位和委托人恶意串(chuan)通，出具虚假(jia)报告，造(zao)成他人人身或者财(cai)产损(sun)害的，还(hai)应当(dang)与委托人承担连带责任(ren)。
第九十一条 违(wei)反本法(fa)规定，有(you)(you)下(xia)(xia)列行(xing)为之一的(de)，由地方人(ren)民政府生态环(huan)境主(zhu)管(guan)部门责令改(gai)正，处十万元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)(wu)十万元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罚款；情节严重(zhong)的(de)，处五(wu)(wu)十万元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)一百万元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罚款；有(you)(you)违(wei)法(fa)所得的(de)，没收违(wei)法(fa)所得；对直接(jie)负责的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)员和(he)其他(ta)直接(jie)责任(ren)人(ren)员处五(wu)(wu)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)二万元(yuan)(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的(de)罚款：
（一）未单独收集、存(cun)放开(kai)发建(jian)设过程中剥离的表土的；
（二）实(shi)施风(feng)险(xian)管控、修复活动对(dui)土壤、周(zhou)边(bian)环境造成新(xin)的污(wu)染的；
（三(san)）转运污(wu)染(ran)土壤，未将运输时间、方(fang)式、线路和污(wu)染(ran)土壤数量、去向、最终处(chu)置措(cuo)施等(deng)提(ti)前报所在地和接收地生态环境主管部门的；
（四）未达到土壤污染风(feng)(feng)(feng)险评估报告确定的风(feng)(feng)(feng)险管(guan)控(kong)、修复目标的建设(she)用地(di)地(di)块，开工建设(she)与风(feng)(feng)(feng)险管(guan)控(kong)、修复无(wu)关的项目的。
第九十二条 违(wei)反本法规定，土(tu)壤(rang)(rang)污染责任人(ren)或者(zhe)(zhe)土(tu)地使用权(quan)人(ren)未按(an)照规定实施后期管理的(de)，由地方人(ren)民政府生态(tai)环(huan)境(jing)主管部门或者(zhe)(zhe)其他负有土(tu)壤(rang)(rang)污染防治监督(du)管理职责的(de)部门责令改正，处一(yi)万(wan)元(yuan)(yuan)以上五(wu)万(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罚款(kuan)；情节严重的(de)，处五(wu)万(wan)元(yuan)(yuan)以上五(wu)十万(wan)元(yuan)(yuan)以下(xia)的(de)罚款(kuan)。
第九十三条 违反(fan)本法规定，被(bei)检查者拒(ju)不配(pei)合检查，或者在接受检查时弄虚作假的(de)(de)，由地方人民(min)政(zheng)府(fu)生(sheng)态环(huan)境主(zhu)管(guan)部门(men)或者其他负有土壤污染防治(zhi)监督(du)管(guan)理(li)职责(ze)(ze)的(de)(de)部门(men)责(ze)(ze)令改(gai)正，处(chu)二万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以上二十(shi)万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罚(fa)款；对直接负责(ze)(ze)的(de)(de)主(zhu)管(guan)人员和其他直接责(ze)(ze)任人员处(chu)五千元(yuan)(yuan)(yuan)以上二万(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)以下的(de)(de)罚(fa)款。
第九十四条 违反(fan)本法(fa)规定，土(tu)(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染责任人或(huo)(huo)者(zhe)土(tu)(tu)(tu)地(di)使用(yong)权(quan)人有(you)下(xia)列行(xing)为之(zhi)一的(de)，由地(di)方(fang)人民政府生态(tai)环境(jing)主管部(bu)门或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他负有(you)土(tu)(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染防治监(jian)督管理职责的(de)部(bu)门责令改正，处二(er)万元(yuan)以上二(er)十万元(yuan)以下(xia)的(de)罚款(kuan)；拒不(bu)改正的(de)，处二(er)十万元(yuan)以上一百万元(yuan)以下(xia)的(de)罚款(kuan)，并委托他人代(dai)为履行(xing)，所需费(fei)用(yong)由土(tu)(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染责任人或(huo)(huo)者(zhe)土(tu)(tu)(tu)地(di)使用(yong)权(quan)人承(cheng)担；对直接负责的(de)主管人员和其(qi)他直接责任人员处五千元(yuan)以上二(er)万元(yuan)以下(xia)的(de)罚款(kuan)：
（一）未按照(zhao)规定进行(xing)土壤(rang)污染状况(kuang)调查的；
（二(er)）未按(an)照规定进行土壤污染(ran)风险评估的(de)；
;（三）未按(an)照(zhao)规定采取风险管控措施的；
（四）未按照规定实施修复的；
（五）风险管(guan)控、修复活动完成后，未另(ling)行(xing)委托有关单位(wei)对(dui)风险管(guan)控效果、修复效果进(jin)行(xing)评估(gu)的(de)。
土壤(rang)污染(ran)责任人(ren)或者(zhe)土地使用权人(ren)有(you)前款第(di)三项(xiang)、第(di)四项(xiang)规定行为之一(yi)，情节(jie)严重的(de)(de)，地方人(ren)民政府生态环(huan)境主管部(bu)门或者(zhe)其(qi)他(ta)(ta)负有(you)土壤(rang)污染(ran)防(fang)治监(jian)督管理职责的(de)(de)部(bu)门可以将案(an)件移送公安机(ji)关，对直接(jie)(jie)负责的(de)(de)主管人(ren)员和其(qi)他(ta)(ta)直接(jie)(jie)责任人(ren)员处五日以上十五日以下(xia)的(de)(de)拘留。
第九十五条 违反本法规定(ding)，有(you)下(xia)列(lie)行为之一的，由地(di)方人(ren)民政(zheng)府有(you)关部门(men)责令(ling)改正；拒不改正的，处一万(wan)元以上(shang)五万(wan)元以下(xia)的罚(fa)款(kuan)：
（一）土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)重点监管(guan)单位未按照规定将土(tu)(tu)壤(rang)污染(ran)防治工作(zuo)方(fang)案(an)报地方(fang)人(ren)民(min)政府生态环境、工业和(he)信息(xi)化主管(guan)部门备案(an)的；
（二(er)）土(tu)壤污(wu)染责(ze)任(ren)人或者(zhe)土(tu)地使用权(quan)人未按照规定将修复方(fang)(fang)案、效果评(ping)估报(bao)告报(bao)地方(fang)(fang)人民(min)政(zheng)府生态环境、农业农村、林(lin)业草原主(zhu)管部门(men)备案的；
（三）土地(di)使用(yong)权(quan)人未按照规定将(jiang)土壤(rang)污染(ran)状况(kuang)调查报(bao)告报(bao)地(di)方人民(min)政府生态环境主管部门备案(an)的。
第九十六条 污染(ran)土壤(rang)造成(cheng)他人人身(shen)或(huo)者(zhe)财产损害的(de)，应(ying)当依法(fa)承担侵(qin)权责(ze)任。
土(tu)壤污染(ran)责任(ren)人无法(fa)认定，土(tu)地使用权(quan)人未依照本(ben)法(fa)规定履行土(tu)壤污染(ran)风险管控(kong)和修复义务，造成(cheng)他(ta)人人身(shen)或者(zhe)财产(chan)损(sun)害的，应当(dang)依法(fa)承担侵权(quan)责任(ren)。
土壤(rang)污染引起的民事纠纷，当事人可以向地方人民政府生态环境等(deng)主管(guan)部(bu)门申请调(diao)解处(chu)理，也可以向人民法院提起诉讼。
第九十七条 污染土壤(rang)损(sun)害国(guo)家利益、社会(hui)公共利益的(de)，有关(guan)机(ji)关(guan)和组织可以依照(zhao)《中(zhong)(zhong)华人(ren)(ren)民(min)共和国(guo)环境保护法(fa)》《中(zhong)(zhong)华人(ren)(ren)民(min)共和国(guo)民(min)事诉(su)讼法(fa)》《中(zhong)(zhong)华人(ren)(ren)民(min)共和国(guo)行政诉(su)讼法(fa)》等法(fa)律的(de)规定向人(ren)(ren)民(min)法(fa)院(yuan)提(ti)起(qi)诉(su)讼。
第九十八条 违(wei)反(fan)本(ben)法(fa)规(gui)定(ding)，构成(cheng)违(wei)反(fan)治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理行为的，由公安(an)机(ji)关依法(fa)给(ji)予治(zhi)(zhi)安(an)管(guan)理处罚；构成(cheng)犯罪的，依法(fa)追(zhui)究刑事责任。
第七章 附 则
第九十九条 本法自2019年(nian)1月(yue)1日起施行。
